——三論謀劃好“十三五”時期扶貧開發(fā)工作

　　到2020年，7000多萬貧困人口要全部脫貧，時間十分緊迫，任務相當繁重，扶貧開發(fā)工作已進入攻堅拔寨的沖刺期。確保按期完成任務，必須采取超常規(guī)的思路和辦法，必須凝聚更多共識和力量。

　　“扶貧開發(fā)是全黨全社會的共同責任，要動員和凝聚全社會力量廣泛參與”，在貴州召開的部分省區(qū)市黨委主要負責同志座談會上，習近平總書記深刻闡述了“大扶貧”的工作理念，要求匯集專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧等多方力量，多種舉措有機結(jié)合、互為支撐。這為深入推進扶貧開發(fā)工作指明了努力方向，對于打贏扶貧攻堅戰(zhàn)具有重要的指導意義。

　　改革開放以來，7億多人成功脫貧，中國成為“全球首個實現(xiàn)聯(lián)合國制定的貧困人口比例減半目標的國家”，一條基本經(jīng)驗就是集中力量辦大事。越往后，扶貧難度越大，我們就越是要繼續(xù)發(fā)揮社會主義集中力量辦大事的優(yōu)勢。扶貧部門守土有責、守土盡責，其他部門也要協(xié)同配合、大力協(xié)作；各級黨委政府積極引導、主動作為，也要調(diào)動社會力量積極參與、鼎力支持；貧困地區(qū)自力更生、艱苦奮斗，發(fā)達地區(qū)也要對口幫扶、積極支援。中央地方上下聯(lián)動、政府部門左右協(xié)調(diào)、政府社會內(nèi)外結(jié)合，調(diào)動起各方面的積極性，就能匯聚成戰(zhàn)勝貧困的強大合力。

　　打出“組合拳”，才能啃下“硬骨頭”。形成上下聯(lián)動、橫向聯(lián)合、齊抓共管的“大扶貧格局”，需要樹立大局觀念、創(chuàng)新體制機制、突破思想束縛，對各級黨委政府和廣大黨員干部提出了更高要求。決不能畫地為牢，認為扶貧攻堅只是扶貧部門的事；也不能閉門造車，不下力氣引入社會力量共襄扶貧；更不能懸在半空，忽視基層組織建設。唯有克服部門利益的阻礙、走出思想觀念的誤區(qū)、樹立全國一盤棋的意識，才能形成共同為扶貧想招、一起為扶貧發(fā)力的生動局面。

　　無論是回溯歷史，還是著眼現(xiàn)實，什么時候扶貧能調(diào)集各方資源，什么時候脫貧就成效卓著、事半功倍。在寧夏永寧，閩寧鎮(zhèn)取“福建、寧夏合作”之義，戰(zhàn)勝了“苦瘠甲于天下”的貧困，也樹立起區(qū)域?qū)�口幫扶的典范；在貴州黎平，“互聯(lián)網(wǎng)+”走進深山老林，村民在網(wǎng)上銷售土特產(chǎn)，開啟了“造血”扶貧的新路子……來自一線的鮮活事例充分說明，健全組織動員機制、搭建社會參與平臺、培育多元扶貧主體，就能為形成“大扶貧格局”創(chuàng)造條件。

　　有一句諺語是這么說的，“三人省力氣，四人更輕松，眾人團結(jié)緊，百事能成功”。努力形成多點發(fā)力、各方出力、共同給力的“大扶貧格局”，讓社會扶貧人人皆愿為、人人皆可為，就沒有克服不了的困難、戰(zhàn)勝不了的貧困�！笆�三五”期間扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)只能打贏，必須打贏，只要全黨全國共同努力，也一定能打贏！