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落實禁酒令也需要社會共治

2016年12月01日 10:50:26  來源:法制日報
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  近期,各地更是加大對公職人員各類違規(guī)飲酒現(xiàn)象的監(jiān)督查處力度。不過,記者采訪發(fā)現(xiàn),盡管多地均已明確工作日中午、公務(wù)活動中不許飲酒,但一些干部仍然積習(xí)不改,通過種種方式變通,繼續(xù)過酒癮(11月30日人民網(wǎng))。

  “上有政策,下有對策!惫珓(wù)活動不能飲酒,就采取變通手法繼續(xù)違規(guī)飲酒。比如,中午不飲酒,晚上“補(bǔ)課”;躲進(jìn)農(nóng)家樂或機(jī)關(guān)食堂飲酒;自購酒水飲酒等。

  特別是,有的地方“禁酒令”還給招商引資留口子,往往導(dǎo)致公務(wù)接待大堤潰口。盡管接待時要說明接待人員身份、人數(shù)和目的,有作假行為,紀(jì)檢部門可以據(jù)此追查,但是如果飲酒者與有關(guān)外商和企業(yè)約定好了作假,紀(jì)檢部門怎么追查?這樣一來,招商引資就成了公務(wù)接待飲酒的借口。一旦有人質(zhì)問,總拉出工作需要來搪塞。雖說邊喝邊談生意容易拉近距離,也容易談得成功,但這只是一種習(xí)慣,真正有投資意向的投資者不喜歡大吃大喝,即使不喝酒照樣會來投資。因為投資不是看吃喝,而是看優(yōu)惠政策和發(fā)展環(huán)境,所以,公務(wù)接待禁酒不能留口子,應(yīng)該“一刀切”。

  當(dāng)然,公務(wù)接待“禁酒令”即使沒留口子,執(zhí)行起來也會面臨一些困難,一些規(guī)避對策讓監(jiān)管者難識真?zhèn)巍1热?把茅臺酒裝在礦泉水瓶里換個包裝飲用;開發(fā)票時把酒以其他名目代替,事后追查起來肯定比較困難等等。所以,醫(yī)治公務(wù)活動飲酒歪風(fēng),還需要群防群治,社會共治,讓公務(wù)人員遠(yuǎn)離陪酒文化。

  首先,需要紀(jì)檢部門加強(qiáng)監(jiān)管。紀(jì)檢部門除了加大宣傳力度,讓“禁酒令”家喻戶曉以外,還應(yīng)該明察暗訪,不定期到餐飲企業(yè)和機(jī)關(guān)食堂進(jìn)行檢查,查發(fā)票,查消費(fèi)明細(xì)等,形成震懾力,讓公務(wù)人員敬畏和執(zhí)行“禁酒令”。對于檢查出來的違反禁令者,查處不能停留在警告、通報批評上,要讓“禁酒令”成為“高壓線”,真正對違反禁令者實行“零容忍”,打蛇打到七寸上,點(diǎn)中違反禁令者的死穴,看誰還敢以身試法?

  其次,需要引入群眾監(jiān)管機(jī)制。除設(shè)立舉報電話和曝光平臺,發(fā)動群眾進(jìn)行社會監(jiān)督以外,還應(yīng)該建立一支“禁酒令”群眾監(jiān)督隊伍,聘請來自各界、不同年齡層次的一些群眾為紀(jì)檢監(jiān)督員,專門監(jiān)督公務(wù)人員執(zhí)行“禁酒令”的情況,讓公務(wù)接待中的違規(guī)違紀(jì)行為無藏身之處。

  最后,需要加大審計監(jiān)督力度。各級審計部門在審計黨政機(jī)關(guān)的年度財務(wù)情況時,要重點(diǎn)審計公務(wù)接待財務(wù)情況,當(dāng)好“經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士”。要進(jìn)一步強(qiáng)化對部門預(yù)算的約束與監(jiān)督,科學(xué)安排公款支出,并實行公款支出和公務(wù)支出公開化,接受群眾監(jiān)督。同時,敦促餐飲企業(yè)自律,除了明文規(guī)定餐飲企業(yè)不得為公務(wù)接待提供酒商品以外,還要約法三章,建立懲罰機(jī)制,對違規(guī)餐飲企業(yè)進(jìn)行懲罰,以促進(jìn)餐飲企業(yè)自律,推進(jìn)社會共治。(呂好玫)

[責(zé)任編輯:郭碧娟]

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