壓減不必要的科技獎(jiǎng)項(xiàng)，是讓科研活動(dòng)跳出“自循環(huán)”必須邁出的一步，關(guān)鍵是要有重返正途的決心、壯士斷腕的勇氣

　　這兩年，山東改革科技獎(jiǎng)勵(lì)制度，壓減科技獎(jiǎng)項(xiàng)，省級(jí)科技獎(jiǎng)項(xiàng)數(shù)量從2013年的近500項(xiàng)壓減到138項(xiàng)，壓減幅度超過七成。這項(xiàng)改革，觸及了當(dāng)前科研評(píng)價(jià)中存在的一些突出問題。一位看過被取消獎(jiǎng)項(xiàng)名單的同志說，原來(lái)獎(jiǎng)項(xiàng)又多又雜，幾乎是普惠性質(zhì)的，一看就是為獎(jiǎng)而獎(jiǎng)，早就該取消了。

　　當(dāng)前的科研評(píng)價(jià)，主要是以論文數(shù)量、獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí)、承擔(dān)項(xiàng)目的級(jí)別為參照指標(biāo)，這有其合理性。然而，這樣的“指揮棒”帶來(lái)不可避免的負(fù)效應(yīng)：許多科研人員一門心思發(fā)論文，爭(zhēng)先恐后去評(píng)獎(jiǎng)，千方百計(jì)提職稱，挖空心思拿項(xiàng)目，以至于評(píng)獎(jiǎng)名目越來(lái)越多。這又衍生出論文買賣、成果造假、代寫代發(fā)等學(xué)術(shù)不端行為。評(píng)獎(jiǎng)過多過濫，似乎提供了一條成功的“捷徑”，一定程度上引發(fā)了“劣幣驅(qū)逐良幣”效應(yīng)，背離了鼓勵(lì)科研人員潛心做真正有價(jià)值研究的初衷。

　　更值得警惕的是，獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)定、職稱評(píng)聘、課題申請(qǐng)和評(píng)審等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，轉(zhuǎn)來(lái)轉(zhuǎn)去都是由同一群人來(lái)實(shí)施，再加上缺少嚴(yán)格的回避、公開、監(jiān)督機(jī)制，讓很多科研活動(dòng)變成了一個(gè)“自循環(huán)”體系。研究人員申請(qǐng)課題、做項(xiàng)目、發(fā)文章、評(píng)獎(jiǎng)，然后再申請(qǐng)項(xiàng)目，進(jìn)行又一輪循環(huán)。這導(dǎo)致了兩方面的問題，一是大量科研成果通過鑒定后被束之高閣，沒有真正發(fā)揮支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用。與美國(guó)60%—70%的轉(zhuǎn)化率相比，我們的科技成果轉(zhuǎn)化率還很低。另一方面，這樣的評(píng)獎(jiǎng)牽扯了科研人員相當(dāng)多的精力。熟悉內(nèi)情的一位高校學(xué)科帶頭人講，科研人員為此不得不花費(fèi)很多時(shí)間和精力，去跑關(guān)系、托人情、報(bào)材料、填表格；每年他都會(huì)接到不少請(qǐng)其關(guān)照課題和評(píng)獎(jiǎng)的電話。

　　壓減不必要的科技獎(jiǎng)項(xiàng)，是讓科研活動(dòng)跳出“自循環(huán)”必須邁出的一步，也是改革科研評(píng)價(jià)體系的應(yīng)有之義。從實(shí)踐來(lái)看，關(guān)鍵是要有重返正途的決心、壯士斷腕的勇氣。兩年前，教育部曾連續(xù)頒發(fā)過三個(gè)關(guān)于改革高�？蒲性u(píng)價(jià)機(jī)制的文件，意在推動(dòng)科研分類評(píng)價(jià)和開放評(píng)價(jià)的實(shí)施。不過，大部分高校目前在這個(gè)問題上依然沒有什么進(jìn)展，更缺少實(shí)質(zhì)性的舉措。山東壓減獎(jiǎng)項(xiàng)，也有不同的聲音。由于與國(guó)家評(píng)獎(jiǎng)不同步，不少科研人員在參加國(guó)家評(píng)獎(jiǎng)的時(shí)候吃了虧，少不了埋怨和反對(duì)。在這個(gè)問題上，山東省省長(zhǎng)郭樹清認(rèn)為，改革需要有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，更要尊重規(guī)律基礎(chǔ)上的自信和堅(jiān)決。只要符合科技發(fā)展的自身規(guī)律，經(jīng)得起時(shí)間考驗(yàn)，就要有敢吃螃蟹的勇氣，爭(zhēng)取為國(guó)家層面政策調(diào)整積累經(jīng)驗(yàn)。

　　壓減獎(jiǎng)項(xiàng)只是第一步，更重要的是建立更科學(xué)的評(píng)價(jià)體系。一方面要促進(jìn)新機(jī)制的建立，比如在分類評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上推進(jìn)和完善第三方評(píng)價(jià)機(jī)制，培育一批專業(yè)化的機(jī)構(gòu)，走市場(chǎng)化的路子。另一方面，也要盤活現(xiàn)有資源，推動(dòng)專業(yè)學(xué)會(huì)協(xié)會(huì)轉(zhuǎn)換角色。由于種種原因，一些學(xué)會(huì)協(xié)會(huì)成了一些退休干部養(yǎng)老、“發(fā)揮余熱”的閑散機(jī)構(gòu)，其創(chuàng)收活動(dòng)是濫設(shè)獎(jiǎng)項(xiàng)的一個(gè)重要原因。改革這類學(xué)會(huì)協(xié)會(huì)的內(nèi)部體制機(jī)制和治理結(jié)構(gòu)，讓它們作為專業(yè)性學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)發(fā)揮積極作用，化阻力為助力，可以更快地締造一個(gè)更合理的科研評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)體系。（作者:劉成友 本報(bào)山東分社記者）