“不見面審批”能否成為常態(tài)機制

　　疫情當前，“不見面審批”成為一些地方政務(wù)服務(wù)的優(yōu)先選項。日前，北京市公安局利用“網(wǎng)上北京市公安局”、北京公安出入境微信號、北京交管“12123”App等網(wǎng)上辦事平臺，推行“不見面審批”政務(wù)改革，方便市民辦事。此前，朝陽、豐臺等區(qū)也推出“不見面審批”舉措，努力維持公共服務(wù)高效運轉(zhuǎn)。（光明網(wǎng)2月24日）

　　《新京報》對“不見面審批”有一個清晰的解釋，是指“運用現(xiàn)代信息技術(shù)，引入現(xiàn)代物流服務(wù)，通過網(wǎng)上辦理，實現(xiàn)申請人與審批人不需見面就可以辦結(jié)事項的審批服務(wù)模式”。疫情防控期間，阻斷病毒擴散的重要途徑就是人與人之間的物理隔離，但很多業(yè)務(wù)辦理卻不會因為疫情存在就停滯，特別是在復工復產(chǎn)初期，太多的業(yè)務(wù)急需要通過審批進而走上正軌。

　　“不見面審批”不僅杜絕了交叉感染的風險，在效率、辦理成本等多方面也大大優(yōu)于傳統(tǒng)線下審批，可以說無論是在疫情期間確保社會的正常運轉(zhuǎn)，還是為復工復產(chǎn)順利推進，都立下了功勞。

　　其實，“不見面審批”并非此次疫情期間才出現(xiàn)的新鮮事物，早在“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”蔚然成風之時，就有不少地區(qū)在試行或推廣。但相較于疫情期間成為“剛需”，此前的“不見面審批”還只是錦上添花的備選項之一，更多的審批還是需要見面方能完成。在大力推行“一次辦”之前，傳統(tǒng)的線下審批可謂費時費力，耗時時間長不說，反復跑冤枉路也是常態(tài)，如果再遇到個別工作人員的“刁難”，要想辦理成功一次審批可謂困難。

　　效率高、成本低的“不見面審批”之所以沒有全面推動，也與負責審批的相關(guān)部門積極性、主動性相關(guān)。如果把“不見面審批”當作是對自身權(quán)力的一種削減，就既沒有壓力更沒有動力去大力推行“不見面審批”。

　　此次疫情，給了審批辦理業(yè)務(wù)的雙方、特別是擁有審批權(quán)的相關(guān)部門一次全面體驗 “不見面審批”的機會。無論是被迫無奈還是主動選擇，“不見面”在疫情徹底結(jié)束前都將是審批業(yè)務(wù)辦理的主要方式。它既是對電子政務(wù)的一種普及，也讓更多人在“不得不用”中感受到“互聯(lián)網(wǎng)+”的魅力。

　　種種因素疊加，都讓“不見面審批”有了更加深厚的群眾基礎(chǔ)，那我們能否以此為契機，大力推行，使“不見面審批”成為常態(tài)化機制？

　　從技術(shù)層面來看，這不存在太多問題，疫情防控期間的流暢運轉(zhuǎn)即是明證。問題的關(guān)鍵還在于審批部門能否轉(zhuǎn)變觀念，實現(xiàn)理念從管理到服務(wù)的更迭，認清楚審批權(quán)是為民眾與企業(yè)服務(wù)的手段，而非顯示權(quán)力存在感的工具，真正從“效率優(yōu)先”的層面確定審批方式。

　　事實上，“不見面審批”成為常態(tài)機制后，受益的不只是需要辦理業(yè)務(wù)的個人或企業(yè)，效率的提高也能讓負責審批的部門擺脫疲于應(yīng)付的局面。更關(guān)鍵的是，社會運行效率因此而提高的受益者將是每個人。所以無論是誰，都有責任推動以“不見面審批”為代表的線上業(yè)務(wù)辦理，從一時一地走向全時全國，從疫情期間的“救急”手段變成常態(tài)化的機制。（夏熊飛）