讓住房數(shù)據(jù)不再是筆“糊涂賬”

　　據(jù)報(bào)道，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局第二期媒體統(tǒng)計(jì)知識(shí)研討班上表示，將充分利用我國(guó)這次人口普查，獲取用于了解住房空置情況的相關(guān)信息。很顯然，這是對(duì)前一段因統(tǒng)計(jì)局發(fā)言人公開(kāi)表示“空置率無(wú)法統(tǒng)計(jì)”引發(fā)爭(zhēng)議的公開(kāi)回應(yīng)。同時(shí)，馬建堂也表示，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局已經(jīng)初步制定出房?jī)r(jià)統(tǒng)計(jì)改革方案，在征求有關(guān)部門和地方意見(jiàn)后，國(guó)慶節(jié)前將在網(wǎng)上公布征求公眾意見(jiàn)，爭(zhēng)取明年初實(shí)施。

　　暫且放下“空置率能否統(tǒng)計(jì)”的話題不論，就時(shí)下我國(guó)住房統(tǒng)計(jì)的現(xiàn)狀而論，除房地產(chǎn)投資等少數(shù)數(shù)據(jù)之外，包括70個(gè)大中城市的房?jī)r(jià)、房屋的交易數(shù)據(jù)、待售面積等，都曾引起過(guò)極大的爭(zhēng)議，引發(fā)過(guò)外界對(duì)中國(guó)房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)公信力的質(zhì)疑。

　　另外，一些對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控政策具有重大指導(dǎo)意義的數(shù)據(jù)尚付闕如。比如，到目前為止，政策層面在呼吁大力發(fā)展房地產(chǎn)租賃市場(chǎng)，但房地產(chǎn)租賃市場(chǎng)的官方數(shù)據(jù)卻基本是一片空白；再比如，從1998年房改到現(xiàn)在，城鎮(zhèn)房屋的現(xiàn)有套數(shù)、面積，家庭平均擁有房屋的套數(shù)，城鎮(zhèn)房屋的住房缺口等都是一筆糊涂賬；還有，正吵得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的“空置率”。

　　這樣，一方面是官方現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性備受質(zhì)疑，另一方面，攸關(guān)政策走向和房?jī)r(jià)未來(lái)的基本統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)又大面積的殘缺，迄今為止沒(méi)有建立起既為政策提供決策依據(jù)，又為民眾買房和房地產(chǎn)投資提供科學(xué)參考的真實(shí)數(shù)據(jù)，從而使得房地產(chǎn)成了“檸檬市場(chǎng)”，信息混亂。

　　在這種情況下，房地產(chǎn)中介和開(kāi)發(fā)商乘機(jī)壟斷了信息的發(fā)布權(quán)，由于利益使然，這些非官方數(shù)據(jù)的公信力和可信度更是大打折扣。民眾面對(duì)各種數(shù)據(jù)一頭霧水，而決策者在采集數(shù)據(jù)困難的情況下，只能依靠開(kāi)發(fā)商自報(bào)數(shù)字，而這導(dǎo)致數(shù)據(jù)源頭的真實(shí)性缺乏基本的保證，從而出現(xiàn)了2009年房?jī)r(jià)僅僅上漲1.5%的統(tǒng)計(jì)“事故”。

　　毫無(wú)疑問(wèn)，房地產(chǎn)已經(jīng)成為攸關(guān)民生和中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)的重大政治問(wèn)題，如果沒(méi)有一個(gè)科學(xué)、完整、真實(shí)、可信的統(tǒng)計(jì)體系，不僅無(wú)法為房地產(chǎn)調(diào)控政策提供基本的判斷，更可能因?yàn)槭袌?chǎng)充斥的各種虛假數(shù)據(jù)而造成政策和民眾的誤判。

　　因此，適應(yīng)房地產(chǎn)市場(chǎng)的需要，重構(gòu)房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系從任何角度而言可謂刻不容緩。此次國(guó)家統(tǒng)計(jì)局將在部分城市抽選一批住宅小區(qū)，進(jìn)行空置房調(diào)查，并且在國(guó)慶前后發(fā)布對(duì)改進(jìn)的房?jī)r(jià)統(tǒng)計(jì)方法公開(kāi)征求意見(jiàn)，這種勇于承認(rèn)統(tǒng)計(jì)中的問(wèn)題和不足、并積極改進(jìn)的作風(fēng)的確值得嘉許。

　　但不得不提醒的是，中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)數(shù)據(jù)經(jīng)不住考驗(yàn)的，絕非僅僅是空置率和房?jī)r(jià)，而是缺乏一整套權(quán)威的指標(biāo)體系，能夠真實(shí)反映具體城市的商品房、保障性住房以及不同地段的價(jià)格變動(dòng)信息體系，以及諸如房屋套數(shù)、人均占有房屋套數(shù)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

　　建議國(guó)家統(tǒng)計(jì)局以本次人口普查為契機(jī)，對(duì)中國(guó)房地產(chǎn)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行一次全國(guó)性的普查，而不是僅僅將其作為本次人口普查的輔助工作。統(tǒng)計(jì)局應(yīng)該借助于專家學(xué)者，科學(xué)設(shè)置普查的指標(biāo)，成立專門的機(jī)構(gòu)和人員對(duì)全國(guó)房屋進(jìn)行60年來(lái)的第一次普查，摸清中國(guó)房子的真正家底。