按家庭征個稅貴在知難而進

　　按家庭計征個稅是稅制改革的一大核心問題，近年來廣受關(guān)注。財政部科研所專家近日提出我國按家庭計征個稅不可行，再次引起社會公眾的熱烈討論。按家庭計征個稅固然很難，但理應(yīng)知難而進。

　　按家庭計征個稅，之所以成為個稅改革的核心問題，不僅在于它涉及稅收制度本身，而且關(guān)系到收入分配改革的宏大命題。按家庭計征個稅，而不是簡單地按個人收入扣稅，更能體現(xiàn)出一個家庭的收入與支出關(guān)系，更能體現(xiàn)社會公平正義。

　　放眼世界，不少國家都實行按家庭計征個稅，因此不存在根本性的技術(shù)難題。更有一些國家早在沒有電腦的時代就開始實行按家庭計征個稅。世界已進入21世紀(jì)，中國已進入信息化時代，還說按家庭計征個稅不可行，難免令人費解。

　　客觀來看，中國的確有自己的現(xiàn)實特殊性，城鎮(zhèn)化、人口流動等加大了按家庭計征個稅的難度。但從近些年的實踐來看，很多此前認(rèn)為的“不可能”，如今也都變?yōu)榱爽F(xiàn)實。比如，在中國實行火車票實名制，同樣有一些官員和專家當(dāng)初認(rèn)為不可能，而在社會共同關(guān)注和推動下，從今年元旦開始，全國所有旅客列車都實行了實名制；約十年前，有識之士倡議對全國農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生施行免費營養(yǎng)午餐，當(dāng)時也有不少地方政府部門力陳困難，言外之意不可行，如今不也同樣變?yōu)榱爽F(xiàn)實？如此看來，一些專家或官員口中的“不可行”、“不可能”，其實常常并不是不可能。

　　由不可能到可能再到成為現(xiàn)實，關(guān)鍵在于知難而進。一方面離不開社會公眾的關(guān)心推動，另一方面相關(guān)部門態(tài)度應(yīng)更積極、更有所作為。對政府部門來說，是漠視民意還是順應(yīng)民意，這是對行政理念的重要檢驗。是畏首畏尾、止步不前，還是積極推動、大膽嘗試，更是對履職能力的考驗。（李代祥）