楊瀾入住“別墅保障房”，地方政府給錯(cuò)力
“大手筆”動(dòng)用公共財(cái)政，千金買“才”的做法，并非只有杭州一例。今年10月，深圳市人力資源和社會(huì)保障局公布了一份“高層次專業(yè)人才住房補(bǔ)貼”名單，騰訊、華為、TCL等知名企業(yè)的高管均在名單之上，引得輿論熱議；上周，北京市通州區(qū)公布《培養(yǎng)引進(jìn)緊缺適用人才暫行辦法》，規(guī)定符合通州區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的緊缺人才引進(jìn)后最高給予100萬(wàn)元房補(bǔ)，此外還將發(fā)放最高每月5000元的政府特殊津貼；在此之前，廈門、紹興等城市也曾紛紛出臺(tái)各種政府補(bǔ)貼措施試圖招攬人才。
雖然地方政府求才若渴的心情和良好初衷可以理解，但一碼是一碼，從政府治理的角度來(lái)說，動(dòng)輒劃撥數(shù)千萬(wàn)甚至數(shù)億元財(cái)政資金，甚至“蠶食”旨在福蔭低收入群體的保障房指標(biāo)的做法，顯然是給錯(cuò)了力。
稅收是政府財(cái)政收入的主要來(lái)源，財(cái)政資金的使用自然應(yīng)該遵循一定的程序和規(guī)范，不能隨意而為。但現(xiàn)實(shí)情況是，一些地方為了招商引資和創(chuàng)造好看的GDP數(shù)據(jù)，“創(chuàng)造條件”也要“燒錢”“砸錢”，基本不需要征求納稅人的意見。如果不是媒體報(bào)道，估計(jì)絕大多數(shù)納稅人可能都不會(huì)知道，杭州市政府居然建設(shè)了一批“廉價(jià)別墅保障房”，而且楊瀾、余華、賴聲川、朱德庸等數(shù)十位文化界名流早已入住。在現(xiàn)代治理理念中，公共財(cái)政更應(yīng)該用在公共服務(wù)、提供公共產(chǎn)品上，積極為弱勢(shì)群體提供力所能及的社會(huì)保障。但是，一些地方政府部門在動(dòng)用公帑方面，雪中送炭的事缺斤短兩不積極，錦上添花的事卻“滿腔熱情”很熱衷。
實(shí)際上，人才的自由流動(dòng)遵循一定的規(guī)律，靠物質(zhì)刺激最多只能起到短期效果，長(zhǎng)期執(zhí)行的效果勢(shì)必大打折扣。我們完全有理由懷疑，如果一個(gè)城市缺少寬松自由的環(huán)境，如果一個(gè)城市的缺少公平競(jìng)爭(zhēng)的氛圍，究竟會(huì)有多少貨真價(jià)實(shí)的人才會(huì)僅僅為了一些物質(zhì)刺激而“屈尊”？
從某種意義上講，美國(guó)一直是世界各國(guó)人才向往的地方，但這種“磁場(chǎng)”和“引力”顯然不是靠“優(yōu)厚”的政府財(cái)政補(bǔ)貼產(chǎn)生的——類似的補(bǔ)貼方案可能根本不會(huì)被議會(huì)通過。人家靠的是完善規(guī)范的市場(chǎng)秩序和“人盡其才”的社會(huì)環(huán)境。在完善的體制之下，人才的潛能可以被充分的激發(fā)出來(lái)，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值最大化。
因此，政府部門與其“慷納稅人之慨”做不得民心之事，還不如從規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境、確保公平競(jìng)爭(zhēng)做起，讓真正有才能的人都能自由施展自己的抱負(fù)，創(chuàng)造更大的價(jià)值。而財(cái)政支出，每一分錢都應(yīng)受到監(jiān)督，都應(yīng)花得明明白白，花在刀刃上，著力于民生。（易艷剛）
