手機實名不能全指望立法

    日前，工信部在其發(fā)布的《關(guān)于加強法治政府建設(shè)的實施意見》中表示，將加快已列入立法計劃的《電信法》、《無線電管理條例》等法律法規(guī)的立法步伐。同時爭取盡早出臺互聯(lián)網(wǎng)管理、網(wǎng)絡(luò)信息安全、手機實名制等相關(guān)法律法規(guī)。(5月30日《京華時報》)

    手機實名制多年來成為公眾議論的話題，好不容易在2010年9月1日開始實施，從實施的情況看，并沒有真正得以落實，只要去一些電話亭或者電信銷售點，隨時都可以買到匿名卡，甚至比實名卡還便宜。

    為何電信運營商對實名制如此不上心，除了其它原因，主要在于，在所有手機用戶中，半數(shù)以上都是預(yù)付費用戶，也就是“非實名”的，如今電信內(nèi)部多少有些競爭，為了提升競爭優(yōu)勢，因而盡量給一些用戶提供方便，大開匿名卡之門，以吸引用戶。

    手機實名制關(guān)系到用戶的隱私，確實需要立法來規(guī)范，但是禁止垃圾短信，一次吸費電話是明著侵犯公民的權(quán)益，此種早就有法律規(guī)定，為何就禁不了，而實名制本身就是保護(hù)公民的通訊環(huán)境不受干擾。但立法不是手機實名制實行不實行的借口，即使是立法，也得靠人去執(zhí)行，如果為了利，即使立了法，也不一定就能使手機通訊純凈，因而，不管是否立法，實行實名制都不應(yīng)該動搖。 （羅瑞明)