工信部開口，消費者利益就能保住嗎？

　　中國聯(lián)通于12月1日起執(zhí)行新的iPhone合約政策。理由是“保障iPhone合約計劃客戶權(quán)益，維護通信市場正常經(jīng)營秩序�！敝劣诓扇∈址ň褪�，客戶如果機卡分離，那么號碼停機，手機也停掉。對這種令社會焦慮的做法，工信部發(fā)話，要求中國聯(lián)通“切實尊重和保護電信用戶合法權(quán)益，完善服務(wù)協(xié)議，提高服務(wù)質(zhì)量”。

　　這是繼360和QQ大戰(zhàn)之后，工信部又一番及時的勸世良言，至于效果如何，可以拭目以待。作為工信部，它的職責首先就在于宏觀地發(fā)表意見，目的還是不想讓自己管的通信大佬們?yōu)榱藫尶鸵粋�個都打起來。可對消費者來說，還是處于壟斷企業(yè)的股掌中，貌似選擇很多，但和國外的平、靚、正的通訊方式相比仍然有很大距離。而發(fā)生在需求市場上手段百出追求iPhone的情形，反映的仍是國內(nèi)消費者的一種很不自由、代價很高的消費境遇。

　　消費者購買了一個運營商的服務(wù)和產(chǎn)品，不管是叫零機價還是什么名堂，手機產(chǎn)權(quán)就該歸屬個人，理應(yīng)有任意支配的權(quán)利。至于企業(yè)為了自己利益著想，保證自身3G網(wǎng)絡(luò)的推進，也當然可以訂立規(guī)定，約束用戶的行為。如果一個企業(yè)敢于制定新的政策，進一步鎖死用戶，限制用戶自由選擇權(quán)，可也不擔心失去市場支持，這就是吊詭之處了。唯一解釋就是，手機本身的魅力實在太大，用戶很容易就聽從通信商合約，所以許多離奇條約也就有了充分的保證，顯得非常合理。

　　話到此處，很明顯，是蘋果的吸引力，讓人們有了強大統(tǒng)一的需求，是iPhone捆綁銷售只此一家，讓人們?nèi)ミx擇通信運營商。手機制造商的成功，將消費者裹脅入唯一的通信運營商中，因此企業(yè)才有資本讓消費者處于一種嚴厲的“或者別買，或者聽話”的境地，任何違背合約的，就會被企業(yè)定義為“惡意”。

　　在此情形下，消費者其實沒有真正的選擇和跳槽的權(quán)利，不但要接受捆綁兩年的約定，連私人手機都被監(jiān)控起來。如此新用戶數(shù)目再多，很可能也是一種虛假繁榮。當用戶沒有真正選擇和購買權(quán)的情況下，除了遵守越來越嚴厲的合約，別無他法，政府也管不了。