官員調(diào)任“車(chē)隨人走”何以成“慣例”

　　這幾日，兩則有關(guān)公車(chē)的新聞吸引了不少眼球。一則，湖北廣水官員調(diào)任帶走公車(chē)成“慣例”，有的官員知道自己要調(diào)走，專(zhuān)門(mén)在臨走前買(mǎi)好新車(chē)以備帶走，有的調(diào)任后還會(huì)配新車(chē)，帶走的直接給了親戚用；二則，云南楚雄彝族自治州農(nóng)業(yè)局執(zhí)法支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)擅自私用公車(chē)出境遭網(wǎng)友曝光，已被免職處理。

　　其實(shí)，在“三公”消費(fèi)屢遭質(zhì)疑的背景下，公車(chē)那些事兒已經(jīng)不容易引發(fā)圍觀(guān)了。上述兩則“車(chē)事”之所以引發(fā)較高關(guān)注度，概因?yàn)樗鼈冊(cè)俅螕舸┝巳藗兊牡拙�(xiàn)——公車(chē)私用，在當(dāng)?shù)�、�?dāng)時(shí)用了不算，升官了、調(diào)走了，還要“車(chē)隨人走”，且成了慣例；公車(chē)私用，在國(guó)內(nèi)接接孩子、旅旅游還不夠，還要私用到國(guó)外。

　　公車(chē)，毫無(wú)疑問(wèn)，所有權(quán)是公家的，是用來(lái)執(zhí)行公務(wù)的。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，一定級(jí)別的官員可以配備專(zhuān)車(chē)或者有相對(duì)固定的用車(chē)，但這絕不意味著這些車(chē)就是官員個(gè)人的私有財(cái)產(chǎn)了。這個(gè)道理連大爺大媽都懂，一些調(diào)任帶走公車(chē)的人居然大言不慚地說(shuō)“如果找我要我不還，那是我耍無(wú)賴(lài)，關(guān)鍵是根本沒(méi)人找我要過(guò)車(chē)”——拿了不屬于自己的東西，不還給人家，還歸因于人家沒(méi)來(lái)要，如此荒唐邏輯實(shí)在與官員身份不符。

　　可這樣一種不正之風(fēng)居然成了當(dāng)?shù)亍皯T例”，2000年以來(lái)，已經(jīng)有28輛公車(chē)被帶走，包括買(mǎi)車(chē)和辦理相關(guān)手續(xù)所花費(fèi)的費(fèi)用，每輛車(chē)約20萬(wàn)元。如此“慣例”的形成，原因無(wú)外乎幾點(diǎn)：第一，這些官員大多是升遷走的，當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)管理者即便不愿意，恐怕也不好意思說(shuō)“不”，也不排除巴結(jié)逢迎心理，豈有要回公車(chē)之理？第二，公車(chē)管理有漏洞，超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公車(chē)，違反規(guī)定換車(chē)借車(chē)，向下級(jí)單位、企業(yè)攤派款項(xiàng)購(gòu)車(chē)，對(duì)一些地方而言，已然“輕車(chē)熟路”。領(lǐng)導(dǎo)喜歡拿去便是，我們自有辦法再買(mǎi)。公車(chē)管理的粗疏及不透明，給了某些人可乘之機(jī)。第三，有關(guān)公車(chē)的違規(guī)行為尤其是公車(chē)私用，除了個(gè)別酒后駕公車(chē)撞死人又逃逸的，很少有人真正被問(wèn)責(zé)，一些人并沒(méi)把該領(lǐng)域的違規(guī)行為當(dāng)回事。

　　更值得擔(dān)憂(yōu)的是，除了公車(chē)，還有不少優(yōu)質(zhì)的公共資源已淪為個(gè)別官員的己有己用、專(zhuān)有專(zhuān)用。比如，花公家的錢(qián)請(qǐng)自己的親朋好友吃飯，掏經(jīng)濟(jì)適用房的價(jià)格買(mǎi)別墅等。更有甚者，自己占著還不夠，還“封妻蔭子”，如局長(zhǎng)的夫人可以替夫“考察”，如局長(zhǎng)的子女紛紛進(jìn)了事業(yè)單位或者當(dāng)起了公務(wù)員。

　　“公家的就是我的”——對(duì)于時(shí)下一些地方的類(lèi)似“慣例”，有必要認(rèn)真清理清理了。當(dāng)公車(chē)、公款以及好的就業(yè)機(jī)會(huì)、項(xiàng)目等資源盡在某些官員掌握、逐漸成為個(gè)別官員“私藏”之時(shí)，留給公眾的社會(huì)資源勢(shì)必會(huì)越來(lái)越少。長(zhǎng)此以往，不同社會(huì)階層間的斷裂恐怕將愈演愈烈，公平與正義受到的損害也會(huì)越來(lái)越大。

　　時(shí)下，加強(qiáng)“三公”消費(fèi)公開(kāi)透明的程度，加強(qiáng)對(duì)政府財(cái)政支出的監(jiān)管，中央政府的決心很大，力度也不小。前段時(shí)間，中央各部委相繼公布了“三公”消費(fèi)的相關(guān)數(shù)字，盡管仍有未盡詳細(xì)與明了之處，但公開(kāi)接受監(jiān)督、推進(jìn)相關(guān)改革已是大勢(shì)所趨。在這樣的背景下，如果一些地方仍然覺(jué)得可以繼續(xù)在“三公”消費(fèi)上大手大腳，沒(méi)個(gè)規(guī)矩，優(yōu)哉游哉，說(shuō)不定哪天就會(huì)成為被媒體曝光的下一個(gè)“典型”。