告別“收費思維”才能終結(jié)暴利高速

　　滬深兩市一共有19家高速公路上市公司。這些公司的銷售毛利率高得驚人。從2011年三季報數(shù)據(jù)來看，滬深股市19家高速公路上市公司的整體銷售毛利率高達59.27%。（1月4日《成都晚報》）

　　房地產(chǎn)行業(yè)鼎盛時期毛利率收益達30%-40%，而高速公路上市公司的收益遠超這個水平，雖然令人震撼，卻并不意外：我國里程驚人的高速公路、牢牢掌握著定價權(quán)的公路消費經(jīng)營方、幾乎天羅地網(wǎng)式的高速公路收費站，當(dāng)這些推手集合于一處，高速公路的超常利潤就順理成章了。

　　本為公益品的高速公路反而成了“吸金路”，這是一種極其不正常的現(xiàn)象，高速公路的公益品基本屬性必須回歸，否則，就是對公路消費者權(quán)益繼續(xù)熟視無睹。早已有觀察人士提出了終結(jié)高速暴利的諸多舉措，譬如讓路橋收費更加公開透明，減少收費因為封閉性運作而產(chǎn)生的腐敗空間；譬如加強對高速公路收費標(biāo)準(zhǔn)和還貸年限的檢查和審計；譬如賦予公眾更多的知情權(quán)。不過要真正還路于民，根本上還需要祛除地方政府的“收費思維”。

　　高速暴利事實上就是發(fā)軔于地方政府的“收費思維”。高速公路上市公司多由地方政府所組建，其公路收費標(biāo)準(zhǔn)與年限多由地方政府決定。在計劃經(jīng)濟時期，出于現(xiàn)實的考慮，不少地方政府都采取了“招商修路、收費還貸”的運行模式，在那個相對特殊的年代，這種模式有其合理之處。然而在市場化的今天，不少地方政府變本加厲，在貸款還清后仍逾期收費，甚至在收費年限上能拖就拖，收費公路幾乎成了一些地方政府與經(jīng)營者的“印鈔機”，在一些城市，公路收費成了除土地收入之外的最大政府收益——如此之下，高速公路上市公司怎能不利潤驚人？

　　關(guān)于高速公路收費之濫之亂，在歷年兩會上被多次提及。旨在還原公路公共品屬性的“收費公路違規(guī)及不合理收費專項清理工作”也早在去年6月份開始，然而結(jié)果很難讓人滿意。它甚至還引來了不少地方公路經(jīng)營者的“軟性抵制”：在去年10月，有12個省份公布了收費公路摸底調(diào)查結(jié)果，12個省份收費公路累計債務(wù)余額7593.5億元，2010年度經(jīng)營情況，只有北京利潤是正數(shù)，不到4億元，其他多數(shù)虧損 10億以上——言下之意清楚至極：收費公路尚虧損運行，取消之日尚早。

　　在一個日益視公平為不可或缺的時代里，過于昂貴的收費公路早已經(jīng)背離了基本的社會正義，讓一些地方政府與民爭利之心昭然若揭。伴隨著地方財政收入的水漲船高，是到了地方政府真正還利于民的時候了。