發(fā)展旅游業(yè) 不應有“圍城”思維

　　據(jù)1月31日《北京青年報》報道，作為云南香格里拉主要景點之一的獨克宗古城，將對游客收取“古城維護費”。日前，云南省發(fā)改委和財政廳聯(lián)合發(fā)布公示，獨克宗古城維護費擬按每人次30元的標準收取。

　　云南有著深厚的民族文化旅游資源，但旅游的開發(fā)與保護始終處在經(jīng)濟拮據(jù)的困擾之中。麗江、大理之前已經(jīng)相繼收取“古城維護費用”，盡管如此仍難以脫“困”。就麗江而言，盡管8年來古城維護費收入7.5億元左右，但支出超過13億元，維護費根本“不夠吃”。

　　麗江欲以“圍城”增加經(jīng)濟收益，但從根本上講，正是麗江“無圍墻”的開放形象，才吸引了游客紛至沓來。從保護古城的角度來考量，適度的開發(fā)就是最好的保護。云南諸多古城開發(fā)所背負的包袱較重，正說明開發(fā)沒有掌握好度。過多甚至盲目的投入會造成經(jīng)營上的困難，從而給古城保護帶來難度�！肮懦蔷S護費”作為管理者的應對措施，不能不說是門票經(jīng)濟思維的又一次回歸。

　　我國旅游業(yè)發(fā)展較晚，一些地方往往把旅游開發(fā)簡單等同于開發(fā)景區(qū)坐收門票，為了提高旅游業(yè)的貢獻率，就千方百計在門票價格上大做文章。近年來，甚囂塵上的門票“漲價”之風，使得人們對旅游業(yè)的發(fā)展頗有微詞。其實，旅游業(yè)是個綜合產(chǎn)業(yè)，不能僅以門票收入來論“英雄”。從現(xiàn)代旅游業(yè)的發(fā)展規(guī)律來看，“無圍墻”的免費門票是大趨勢。旅游業(yè)能帶來多業(yè)的發(fā)展，諸如餐飲、住宿、交通、文化等服務行業(yè)，正所謂一業(yè)帶來百業(yè)興，因此，我們也可以把旅游業(yè)稱為“酵母產(chǎn)業(yè)”，其能讓與之相關(guān)的行業(yè)“興奮”、壯大。杭州西湖等景點免費開放帶來經(jīng)濟效益與社會效益的雙贏，無疑為旅游業(yè)的健康發(fā)展提供了有益的借鑒和啟迪。

　　收取“古城維護費”，可能是旅游發(fā)展缺乏戰(zhàn)略眼光的表現(xiàn)�！皣�城”的后果是難聚集人氣，不僅有損客流，而且容易失去消費流帶動的財富流，是得不償失之舉。因此，應當擯棄“古城維護費”的“圍城”思維，從古城旅游經(jīng)營體制、服務內(nèi)涵等方面著手，著力提升景區(qū)的吸引力和競爭力，建立多方投融資機制——地方財政優(yōu)先安排維護專項資金、社會廣泛籌措古城維護基金、商業(yè)經(jīng)營提取一定比例的資金，同時對現(xiàn)有的維護資金嚴格管理、合理使用，使有限的資金發(fā)揮更大的作用。

　　放棄局部利益方能收獲全局，因此，云南旅游業(yè)應當向西湖的“免費”措施學習，用勇氣與胸襟，在古城的開發(fā)與保護中，展示現(xiàn)代旅游業(yè)的獨特魅力。