工商電信“掐架” 給消費(fèi)者一個(gè)說(shuō)法的契機(jī)

　　近日，在黑龍江省哈爾濱市，當(dāng)?shù)毓ど叹职l(fā)起“叫停電信收費(fèi)不合法規(guī)則”行動(dòng)，得到消費(fèi)者熱烈響應(yīng)，電信資費(fèi)的計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)再次引發(fā)社會(huì)爭(zhēng)議。有媒體刊文稱，按照現(xiàn)行法律和管理體系，工商局無(wú)權(quán)“叫�！彪娦攀召M(fèi)。（見2月14日《人民日?qǐng)?bào)》）　

　　“世上沒(méi)有無(wú)緣無(wú)故的愛，也沒(méi)有無(wú)緣無(wú)故的恨�！庇眠@句話形容哈爾濱工商局與電信部門的“掐架”一事，非常合適。前不久，該市工商局啟動(dòng)“叫停電信收費(fèi)不合法規(guī)則”行動(dòng)，劍指遭詬病已久的電信收費(fèi)問(wèn)題，但這一行動(dòng)卻引起了電信行業(yè)的針鋒相對(duì)。某媒體的指責(zé)更是將哈爾濱市工商局置于尷尬的境地�！�

　　作為市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法部門的工商局，本意是為了叫停電信收費(fèi)不合法規(guī)則，為惠民維權(quán)行動(dòng)打一場(chǎng)漂亮的戰(zhàn)役，不曾想?yún)s使自己處在爭(zhēng)議的風(fēng)口浪尖，甚至有頹敗之勢(shì)。在此情況下，相信不管是誰(shuí)，都不可能做到“淡定”，而其心里也不免會(huì)犯嘀咕：為百姓做點(diǎn)好事咋就這么難？　

　　眾所周知，按照我國(guó)現(xiàn)行的資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，打電話時(shí)如果通話不足一分鐘，一律按照一分鐘來(lái)收費(fèi)，該標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行了快20年，儼然成了全行業(yè)的通行標(biāo)準(zhǔn)。這個(gè)規(guī)定是否屬于“霸王條款”，是否有其合理性，大家早已心知肚明。然而，在電信行業(yè)的壟斷之下，消費(fèi)者沒(méi)有選擇權(quán)和話語(yǔ)權(quán)，只能“保持沉默”和無(wú)奈接受。如今，哈市工商局對(duì)此發(fā)出挑戰(zhàn)，是在為消費(fèi)者“撐腰”，其做法顯然是順民意、得民心的。　

　　俗話說(shuō)，“理不辯不清，話不說(shuō)不明”。此番工商與電信“掐架”，正好是把道理爭(zhēng)論明白的一個(gè)契機(jī)。有專家指出，“因?yàn)橐粋�(gè)部門的規(guī)章就使一種嚴(yán)重侵權(quán)行為暢行了近20年，這既是消費(fèi)者的悲哀，也是我國(guó)法律的悲哀！”而在《民法通則》中明確規(guī)定：民事行動(dòng)應(yīng)遵循公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用的原則；《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》也有規(guī)定：經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者進(jìn)行交易，應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則。試問(wèn)，作為向消費(fèi)者提供服務(wù)，并從中獲取收益的部門，為何不以相關(guān)法律約束和限制自己的行為呢？　

　　如同此前的“假寬帶、高收費(fèi)”一樣，絕大多數(shù)互聯(lián)網(wǎng)用戶也承受著一樣的痛。在有關(guān)部門介入調(diào)查之后，各大運(yùn)營(yíng)商紛紛澄清自己，有的將其歸咎于“網(wǎng)站服務(wù)器的端口容量偏小”等原因，而這些理由顯然是站不住腳的。事實(shí)也反復(fù)證明，只要有壟斷存在，消費(fèi)者就不可能得到應(yīng)有的利益，相關(guān)企業(yè)就不可能不與民爭(zhēng)利。　

　　哈市工商局和電信部門的角力，使這場(chǎng)爭(zhēng)論引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。網(wǎng)上支持工商局的執(zhí)法行動(dòng)、呼吁政府制止電信不合理收費(fèi)的帖子數(shù)不勝數(shù)。希望此次事件能推動(dòng)電信收費(fèi)更趨合理，讓消費(fèi)者心服口服。（邵俊國(guó)）