保護(hù)制度不能有心無力

時間:2012-07-27 14:43   來源:人民日報

  高壓充氣泵對準(zhǔn)肛門,強(qiáng)大的氣壓造成體內(nèi)多處器官嚴(yán)重?fù)p傷——汽修店學(xué)徒杜傳旺的悲劇讓人痛心。

  事件曝光后,引發(fā)了強(qiáng)烈關(guān)注。是有意傷害還是惡作劇、社會慈善捐助如何管理,等等細(xì)節(jié)無不呈現(xiàn)在眾人的聚焦下。然而,一個更為關(guān)鍵的問題卻被忽略了:小傳旺悲劇背后究竟有什么深層次的社會原因?一個13歲的孩子,不應(yīng)該在家庭、學(xué)校的庇護(hù)下自由成長嗎?怎么就變成了一個汽修店的小學(xué)徒了呢?勞動監(jiān)察部門哪里去了?義務(wù)教育法的約束力哪里去了?……

  看來,由家庭、學(xué)校甚至法律規(guī)章層層織就的保護(hù)網(wǎng)撕開了一個洞,杜傳旺便從這洞中漏了下去。

  家庭監(jiān)護(hù)的缺失,導(dǎo)致了最直接保護(hù)層的失效。

  傳旺一家生活貧困,而恰恰又處在剛超出低保線上的尷尬位置上。應(yīng)對生活壓力、給孩子找個飯碗,這種想法促使小傳旺的父親過早地讓孩子離開校園,走進(jìn)社會。

  這時,相關(guān)法律法規(guī)又顯得“有心無力”。義務(wù)教育法雖然明確了孩子的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)履行責(zé)任、保障孩子上學(xué),但家長如果就是堅持退學(xué),似乎也沒有什么特別有效的辦法。缺乏強(qiáng)制性的措施,教育部門也常常無能為力。

  小傳旺的悲劇還讓我們看到,勞動部門對成為小學(xué)徒的孩子在認(rèn)定上和監(jiān)管上的尷尬。

  近年來,伴隨著農(nóng)村留守兒童的增加,不少輟學(xué)的未成年人,抱著“學(xué)一門手藝”的目的走進(jìn)工廠作坊,他們往往沒有簽訂勞動合同,也沒有固定崗位和固定收入,仍然沿襲著舊時代師傅帶徒弟的舊模式。這種“師徒”的關(guān)系使得很多非法雇傭披上了頗有“人情味兒”的外衣,并且越過了現(xiàn)行法律的限制,逃避了勞動部門的監(jiān)管。更為關(guān)鍵的是,當(dāng)未成年工人權(quán)利受到傷害時,模糊的定義成為了阻礙其維權(quán)的重要因素。

  傷害已經(jīng)烙在了杜傳旺幼小的軀體上,要避免這樣的悲劇再次發(fā)生,需要家庭、法律共同織就的保護(hù)網(wǎng)更加嚴(yán)密些。

編輯:張潔

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