懲治“假低保”必須“真問(wèn)責(zé)”
59歲的余富章家住湖北房縣軍店鎮(zhèn)軍店街社區(qū)，自認(rèn)為生活困難，卻一直與低保無(wú)緣，于是不斷向鎮(zhèn)、縣政府反映情況，要求吃低保。他沒想到，自己爭(zhēng)取低保的行為竟然引發(fā)一場(chǎng)“官場(chǎng)內(nèi)訌”，進(jìn)而獲取了一份民政系統(tǒng)內(nèi)部人士提供的房縣低保名單，引發(fā)了一場(chǎng)官場(chǎng)地震(7月30日《中國(guó)青年報(bào)》)。
顧名思義，低保即最低生活保障，國(guó)家建立低保制度的初衷，是為了幫助貧困生活群體，使他們得到最低生活水平的保障，這也是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。低保雖然錢不多，每個(gè)月幾十元的補(bǔ)助，卻成為眾多人眼中的“香餑餑”，無(wú)非是低保的意義并不在低保本身，而是國(guó)家對(duì)低保戶的相關(guān)扶持具有多方面，比如城市低保戶可優(yōu)先享受廉租房、子女入學(xué)補(bǔ)助等，農(nóng)村低保戶在享受新農(nóng)合報(bào)銷比例之外，還可獲得一定比例的報(bào)銷，正是這些背后無(wú)形的利益鏈條催生了“假低�！钡念l繁誕生。很顯然，堵住“假低保”的漏洞并不難，難就難在是否有“真問(wèn)責(zé)”。
事實(shí)上，各地“假低�！钡男侣剬映霾桓F，據(jù)媒體報(bào)道，2010年，江西省政府經(jīng)過(guò)對(duì)低保對(duì)象進(jìn)行全面清查，全省共清退不符合享受條件的低保對(duì)象高達(dá)14.7萬(wàn)人。2011年8月，黑龍江省齊齊哈爾市查處8971名“假低保”，同年7月至9月，短短兩個(gè)月時(shí)間里，河南省五部門聯(lián)合查處農(nóng)村假低保4.35萬(wàn)人。在各種被查處的“假低�！笔录校环﹂_小車、住洋房、家境富裕之人，甚至有些還是國(guó)家干部、公務(wù)員，騙取低保無(wú)非是能享受到更多優(yōu)惠的政策�！凹俚捅！辈粩�，一些地方政府卻將責(zé)任推到騙低保戶身上，稱無(wú)法對(duì)騙保者進(jìn)行處罰，從而助長(zhǎng)了騙保歪風(fēng)。當(dāng)然，“假低�！笔录胁慌懦腥颂峁┨摷儋Y料進(jìn)行騙保，但歸根結(jié)底是相關(guān)部門審查不嚴(yán)、監(jiān)管不力所致。因?yàn)樵谶@些查處的“假低保”中，有相當(dāng)一部分是“關(guān)系保”、“人情保”。
根據(jù)我國(guó)《最低生活保障條例》的規(guī)定，低保制度實(shí)行地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)制。也就是說(shuō)，地方政府在制定、實(shí)施低保制度時(shí)，需要全面負(fù)責(zé)低保的審查和落實(shí)，并制定相關(guān)的問(wèn)責(zé)機(jī)制。遺憾的是，在形形色色的“假低�！笔录校坪踹�沒有哪一級(jí)政府及相關(guān)責(zé)任人受到處分，僅僅是清查“假低�！�，接下來(lái)追回低保金，然后風(fēng)平浪靜。
“假低�！钡臋M行，必將導(dǎo)致真正需要低保的困難人群失去應(yīng)有的保障，制造各種社會(huì)矛盾。此外，“假低保”還助長(zhǎng)了騙保的不良風(fēng)氣，同時(shí)也是對(duì)政府公信力的損害。因此，懲治“假低�！北仨氂谩罢鎲�(wèn)責(zé)”，只有堅(jiān)決遏制這一丑惡現(xiàn)象，才能讓低保真正�！暗汀�，讓低保制度發(fā)揮出最大的作用。（林蕭）
