不讓一個(gè)孩子在街頭漂泊是國(guó)家的責(zé)任和承諾

　　11月16日，5名男孩被發(fā)現(xiàn)死于貴州省畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)街頭垃圾箱內(nèi)，經(jīng)當(dāng)?shù)毓�安部門初步調(diào)查，5名男孩是因在垃圾箱內(nèi)生火取暖導(dǎo)致一氧化碳中毒而死亡。

　　這種悲慘的景象，不應(yīng)屬于這個(gè)時(shí)代。兒童因饑寒倒斃街頭，常被用于描述那些不堪的年代而為我們熟悉。

　　死亡誠(chéng)然是異常沉重的刺痛，也可以被理解為一個(gè)例外和偶然。但街頭乞兒、流浪兒，并不是我們陌生的城市街景，一定程度上，人們對(duì)流浪兒童的同情已經(jīng)被強(qiáng)行乞討折磨得麻木甚至煩惱。

　　兒童是特殊群體，國(guó)家和社會(huì)有責(zé)任對(duì)兒童給予特別保護(hù)。我們并不缺乏這樣的理念，也有相應(yīng)的立法。憲法明確規(guī)定“兒童受國(guó)家的保護(hù)”，早在1990年我國(guó)就正式簽署了聯(lián)合國(guó)《兒童權(quán)利公約》，認(rèn)肯“兒童有權(quán)享受特別照料和協(xié)助”�，F(xiàn)在必須反思，理念和現(xiàn)實(shí)為何存在這么大的落差？

　　官方的社會(huì)救助體系和機(jī)構(gòu)首先難脫其責(zé)。5個(gè)孩子“抱團(tuán)”流浪在外，不是一天兩天，也不是來(lái)去無(wú)蹤，有目擊者注意到，孩子們?cè)谑掳l(fā)垃圾箱旁邊“居留”好幾天，而且七星關(guān)區(qū)流倉(cāng)橋辦事處就在附近，難道沒(méi)有一位工作人員留意到這幾個(gè)孩子嗎？政府部門和社會(huì)救助機(jī)構(gòu)如此遲鈍，沒(méi)有理由可以辯解。

　　另外一個(gè)方面，有不少人注意到這幾個(gè)孩子，但沒(méi)有人有所行動(dòng)，將他們送去救助站或者聯(lián)系救助站。這是人心的冷漠，也是人們對(duì)社會(huì)救助機(jī)構(gòu)的不了解和不信任。這種現(xiàn)象，不僅畢節(jié)有，在日常生活體驗(yàn)中，普通人或許也沒(méi)有送流浪兒童去救助站的習(xí)慣。

　　在發(fā)達(dá)國(guó)家，保護(hù)兒童的社會(huì)組織成熟完善，哪怕是家庭內(nèi)對(duì)兒童的一點(diǎn)虐待，都會(huì)有社會(huì)組織介入，更別說(shuō)發(fā)生兒童為取暖而慘死街頭的悲劇。

　　去年8月，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流浪未成年人救助保護(hù)工作意見(jiàn)》，要求確保流浪未成年人得到及時(shí)救助保護(hù)、教育矯治、回歸家庭和妥善安置，最大限度減少未成年人流浪現(xiàn)象。這需要一個(gè)完備而龐大的系統(tǒng)，我們現(xiàn)在看到的，還只是將流浪兒童看做城市管理或者困難人群暫時(shí)安置問(wèn)題，長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性的，著眼于人的發(fā)展的救助，應(yīng)當(dāng)取代那些短視的形象工程了。

　　民眾向往美好生活，國(guó)家致力于建設(shè)美好社會(huì)。這是美好的愿景，即使現(xiàn)在還無(wú)法達(dá)到，相信每個(gè)人都會(huì)同意，哪怕成年人暫時(shí)苦一點(diǎn)，也應(yīng)該先讓孩子有更加美好的生活。民政部曾經(jīng)表示，力爭(zhēng)到2012年底基本實(shí)現(xiàn)城市街面無(wú)流浪未成年人。不讓一個(gè)孩子在街頭漂泊，這是國(guó)家的責(zé)任和承諾。