地價(jià)“升勁足”,須防“面包面粉”連環(huán)漲

　　防止住宅地價(jià)突破“天花板”,就要科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,避免城鎮(zhèn)化淪為“房地產(chǎn)化”“造城運(yùn)動(dòng)”

　　今年以來(lái),國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)溫和回暖、流動(dòng)性充裕,城市地價(jià)上漲有支撐,一線城市住宅地價(jià)全部環(huán)比上漲。在“末班車”效應(yīng)推動(dòng)多地二手房市場(chǎng)交易井噴之際,中央房地產(chǎn)市場(chǎng)從嚴(yán)調(diào)控基調(diào)不變,形成遏制商住地價(jià)“冒頂”的外部壓力。因此,對(duì)于住宅地價(jià)“升勁足、壓力大”狀態(tài),必須保持足夠清醒。

　　國(guó)土資源部全國(guó)城市地價(jià)監(jiān)測(cè)組18日公布2013年一季度全國(guó)城市地價(jià)監(jiān)測(cè)結(jié)果指出,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)溫和復(fù)蘇,流動(dòng)性仍處高位,成為地價(jià)持續(xù)上漲的宏觀背景。3月采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)(PMI)為50.9%,較上月上升0.8個(gè)百分點(diǎn),連續(xù)6個(gè)月保持在50%以上,表明中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回暖態(tài)勢(shì)逐漸明朗。盡管2月CPI漲幅略超預(yù)期,但總體來(lái)看經(jīng)濟(jì)仍在溫和復(fù)蘇軌道,通脹壓力可控,政策支持經(jīng)濟(jì)回暖態(tài)勢(shì)仍將持續(xù)。國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)回暖,是地價(jià)上漲的內(nèi)在支撐。

　　貨幣供給較為寬松和流動(dòng)性釋放,成為地價(jià)增速上漲的主要?jiǎng)恿ΑＶ袊?guó)土地勘測(cè)規(guī)劃院地價(jià)所所長(zhǎng)趙松在發(fā)布會(huì)上說(shuō),今年以來(lái),面對(duì)國(guó)際資本流入導(dǎo)致外匯占款明顯上升、通脹預(yù)期抬頭與房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的復(fù)雜環(huán)境,中央主動(dòng)平衡整體流動(dòng)性,央行重啟正回購(gòu)與巨量資金凈回籠,但2月末社會(huì)M2余額仍達(dá)99.86萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)15.2%。社會(huì)流動(dòng)性增加,高資產(chǎn)居民數(shù)量持續(xù)上升,投資渠道匱乏使房屋投資需求有內(nèi)在上升動(dòng)力,資產(chǎn)保值需求推動(dòng)投資商進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng),直接影響房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資和銷售,帶動(dòng)地價(jià)上漲。

　　房地產(chǎn)市場(chǎng)各項(xiàng)指標(biāo)上升明顯,商住地價(jià)帶動(dòng)式上漲壓力增加。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布數(shù)據(jù)顯示,2013年1-2月份全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資、房屋新開(kāi)工面積、商品房銷售面積、商品房銷售額等指標(biāo)的同比均呈跳躍式增長(zhǎng)；2月新建住宅銷售價(jià)格上漲城市個(gè)數(shù)已達(dá)66個(gè),成為2011年“限購(gòu)、限貸”政策實(shí)施以來(lái)上漲城市個(gè)數(shù)最多的月份。房地產(chǎn)市場(chǎng)波動(dòng)變化,隨時(shí)可能直接影響土地市場(chǎng),掉進(jìn)“面包漲、面粉漲”怪圈。

　　當(dāng)前,住宅地價(jià)上升動(dòng)力足,但調(diào)控施加的壓力也不小。今年以來(lái),房地產(chǎn)市場(chǎng)從嚴(yán)調(diào)控基調(diào)不變,中央及相關(guān)部委相繼表態(tài),從多方面著手,維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定。3月27日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出,要繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控,加快建立房地產(chǎn)穩(wěn)定健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。地方層面陸續(xù)跟進(jìn),3月底,廣東省及北京、上海、重慶、合肥、深圳、濟(jì)南、天津、南京等城市相繼公布落實(shí)國(guó)五條的細(xì)則。

　　從短期看,目前尚處于政策窗口期,“國(guó)五條”諸多措施作用于房屋市場(chǎng)、傳導(dǎo)至土地市場(chǎng)尚需一定時(shí)間。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,防止住宅地價(jià)突破“天花板”,就要科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,以土地、戶籍、公共資源配置等綜合改革,避免城鎮(zhèn)化淪為“房地產(chǎn)化”“造城運(yùn)動(dòng)”。同時(shí)要進(jìn)一步探索調(diào)控長(zhǎng)效機(jī)制,盡快確定量化目標(biāo)和完成時(shí)間,避免政策不確定性和目標(biāo)短期化誘發(fā)炒作,干擾公眾預(yù)期。