法治發(fā)展，新的里程碑

　　一部關(guān)系人的自由、權(quán)利與生命的程序法，在萬眾矚目之下，再次被提交“大修”。中國刑事訴訟法學(xué)會名譽會長陳光中指出，這次修正案草案如果獲得通過，將是我國刑事訴訟法治發(fā)展的新里程碑。

　　學(xué)界之所以能有如此判斷，是因為這次修改，是在1996年我國刑事司法制度和訴訟制度進行重大改革基礎(chǔ)上的又一次重大修改，也是近幾年來深化司法體制和工作機制改革的一次總結(jié)，適應(yīng)了懲治犯罪和加強對公民權(quán)利保護的迫切需要。

　　刑訴法的規(guī)定關(guān)乎公權(quán)力配置與私權(quán)利保障，因此這次“大修”備受關(guān)注。對此法學(xué)先哲拉德布魯赫的概括十分恰當(dāng)：“程序法如同桅桿頂尖，對船身最輕微的運動也會作出強烈的擺動�！闭�因為程序正義舉足輕重，近年來，幾乎沒有哪一部法律的修改如此“大動干戈”，也幾乎沒有哪一部法律的修改如此牽動人心。

　　這次“大修”充分體現(xiàn)了民主立法的魅力。全國人大常委會去年8月底全文公布刑訴法修正案草案，一個月就收到各方意見80953條。這次“大修”積極回應(yīng)了公眾對社會轉(zhuǎn)型期和矛盾凸顯期刑事司法制度改革的迫切吁求。近年來，全國人大常委會推進立法民主化的力度不斷加大，開門立法已經(jīng)成為一種常態(tài)。這次“大修”的民主化，讓老百姓從立法活動的旁觀者變成參與者，使得這部事關(guān)公眾切身利益的程序法修正案草案獲得了廣泛的民意基礎(chǔ)。

　　這次“大修”充分彰顯了科學(xué)立法的精髓。近年來，一些全國人大代表和有關(guān)方面陸續(xù)提出修改完善刑訴法的意見和建議。中央關(guān)于深化司法體制和工作機制改革的意見也就進一步完善刑事訴訟制度提出了具體明確的要求。全國人大常委會法工委從2009年初開始著手刑訴法修改方案的研究起草工作，全國眾多法學(xué)專家、法律工作者參加了草案的起草和研討。這種科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牧⒎☉B(tài)度，有利于形成專家與立法工作機構(gòu)之間的良性互動，使立法機構(gòu)收到內(nèi)容更全、質(zhì)量更高的建議。

　　這次“大修”充分反映了國情特點。修正案草案從中國基本國情出發(fā)，既堅持與時俱進，又不超越現(xiàn)階段的客觀實際，真實反映了我國當(dāng)前的法治水平，使“尊重和保障人權(quán)”這一憲法原則得以具體化。

　　這次刑訴法“大修”作為民主立法、科學(xué)立法的生動實踐，這次修正案草案作為民眾吁求和國家意志有機契合的結(jié)晶，必將在建設(shè)社會主義法治的歷史進程中樹立起新的里程碑。