光有“北斗”測(cè)不出公車的謎

　　公車是干嗎的？公車與私車有何區(qū)別？別以為這是小兒科的問(wèn)題，三言兩語(yǔ)還真說(shuō)不清。人人皆知，公車姓公，公車不能私用，但滿大街的車流中，除了有明顯標(biāo)志的警車、救護(hù)車等外，你能找出幾輛公車呢？于是，混跡于私家車行列的公車，異化變性為私車、半公半私的車便不足為奇了。

　　廣州市去年大手筆投入一千多萬(wàn)元，建起公車監(jiān)管的“北斗系統(tǒng)”。市政協(xié)主席蘇志佳前日還專邀市民區(qū)伯等參觀這套監(jiān)控系統(tǒng)。據(jù)觀者的感受，該系統(tǒng)技術(shù)含量確令人嘆服，實(shí)時(shí)監(jiān)控，每部公車每日的運(yùn)行軌跡、歷史記錄，均一目了然。區(qū)伯還現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)起“考官”，拿出近日于菜市場(chǎng)門(mén)口拍到的某公車畫(huà)面，工作人員輸入車牌號(hào)，果然該車曾“到此一游”。

　　但這一考也考出問(wèn)題來(lái)。區(qū)伯稱，他看到有人駕車帶小孩買了水果走，而監(jiān)控系統(tǒng)雖錄了車到現(xiàn)場(chǎng)，卻無(wú)法證明駕車者做了什么。相關(guān)人員表態(tài)，會(huì)調(diào)查此車是否涉嫌私用，但問(wèn)題明擺著：先進(jìn)的北斗系統(tǒng)雖能真實(shí)錄下每部車的車輪軌跡，但并不知車輪是為公還是為私在轉(zhuǎn)，除了明顯超出公務(wù)范圍的公車可能引起懷疑調(diào)查外，那些工作時(shí)間忙著辦私事，或者假公濟(jì)私的行為，“北斗”是無(wú)能為力的。若非區(qū)伯“多事”，拍照監(jiān)督，這部車可能完全不會(huì)引起有關(guān)部門(mén)的注意，更甭說(shuō)去調(diào)查了。

　　此前有報(bào)道稱，廣州市公車自裝上監(jiān)控系統(tǒng)后，成效卓然，并有降低油耗、節(jié)省費(fèi)用的數(shù)據(jù)為證，這些都無(wú)可否認(rèn)。但作為公車的監(jiān)管系統(tǒng)架構(gòu)，技術(shù)永遠(yuǎn)只是其中的一環(huán)，而且，百密總有一疏，不可將之神化，更不能完全依賴于此。且不說(shuō)用技術(shù)手段甄別龐大的公車系統(tǒng)每部車即時(shí)的公私行為，其監(jiān)管成本多么高昂，縱使真正建成，若無(wú)制度保障，能否年復(fù)一年，日復(fù)一日不懈怠、不徇私、不枉法、不走樣地執(zhí)行下去，誰(shuí)又敢拍胸脯打保票？

　　公車定位監(jiān)控，無(wú)論技術(shù)多么尖端，仍只是“內(nèi)部監(jiān)管”一條腿行路。以國(guó)外成功經(jīng)驗(yàn)觀之，要想杜絕公車私用，最有效的辦法是將公車置于公眾監(jiān)督之下。其實(shí)，無(wú)需高科技的“北斗”，只要公車設(shè)置成老百姓通過(guò)肉眼就能輕易認(rèn)出的樣子（如通過(guò)車牌顏色或標(biāo)簽），公車私用的幾率肯定會(huì)大大降低，也不會(huì)出現(xiàn)公車到菜市場(chǎng)到底公干還是私用的謎了。