魯班獎(jiǎng)，事后回訪不如事先約束

　　中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)日前宣布，從明年開始，魯班獎(jiǎng)評(píng)獎(jiǎng)的辦法將做出調(diào)整，魯班獎(jiǎng)將進(jìn)行回訪機(jī)制，只要建筑在使用壽命周期出現(xiàn)問題，就會(huì)立即撤銷魯班獎(jiǎng)的稱號(hào)。(12月23日中國(guó)廣播網(wǎng))

　　魯班獎(jiǎng)是建筑業(yè)工程質(zhì)量的最高榮譽(yù)。但值得注意的是，近年來安徽銅陵長(zhǎng)江公路大橋等魯班獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目頻頻曝出質(zhì)量問題，這也正是建筑協(xié)會(huì)此次調(diào)整評(píng)獎(jiǎng)制度的主要原因。通過回訪制度來控制建筑項(xiàng)目質(zhì)量，的確有可能倒逼建筑機(jī)構(gòu)更加注重長(zhǎng)期效應(yīng)，但實(shí)際上從經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和社會(huì)效應(yīng)來講，這樣的修正其實(shí)毫無意義。因?yàn)橄嚓P(guān)項(xiàng)目方已經(jīng)在獎(jiǎng)項(xiàng)中獲得了足夠的財(cái)富福利，而后續(xù)的處罰措施卻很難讓這些財(cái)富福利被有效追繳。

　　魯班獎(jiǎng)的頒獎(jiǎng)項(xiàng)目大體可以分為兩類，一是住宅樓建設(shè)項(xiàng)目；另外一部分則是公益性、標(biāo)志性大型建設(shè)項(xiàng)目。對(duì)于前者，魯班獎(jiǎng)意味著巨大的商業(yè)廣告效應(yīng)，購(gòu)房者因?yàn)樾湃昔敯嗒?jiǎng)項(xiàng)而選擇購(gòu)買其房產(chǎn)。對(duì)于后者而言，獎(jiǎng)項(xiàng)意味著在建筑業(yè)地位的提升，為未來獲得更多的建設(shè)項(xiàng)目而奠定基礎(chǔ)。由此可見，魯班獎(jiǎng)所帶來的強(qiáng)大外溢財(cái)富效應(yīng)在獎(jiǎng)項(xiàng)頒出后就已經(jīng)全面兌現(xiàn)，即便建筑協(xié)會(huì)在其后把獎(jiǎng)項(xiàng)撤銷也無法改變獎(jiǎng)項(xiàng)所帶來的福利。具體而言，如果購(gòu)房者因?yàn)楠?jiǎng)項(xiàng)而買房，但是在獎(jiǎng)項(xiàng)被撤銷之后，卻無法因此而要求開發(fā)商退房退款。因?yàn)閾?jù)此要求退房退款的行為根本無法被法律所認(rèn)可，相關(guān)的損失只能由購(gòu)房者一方承擔(dān)。至于公共建設(shè)項(xiàng)目，魯班獎(jiǎng)的撤銷只是意味著未來該建筑單位無法繼續(xù)承攬項(xiàng)目，但是建設(shè)單位重新注冊(cè)公司后，完全有可能與之前的項(xiàng)目公司形成有效割裂，未必會(huì)影響到以后的建設(shè)施工項(xiàng)目承攬事務(wù)。

　　由此可見，建筑協(xié)會(huì)希望通過回訪機(jī)制倒逼建設(shè)單位重視建設(shè)工程質(zhì)量，絕非治本之良策，更像是頭痛醫(yī)頭的治標(biāo)手段而已。事實(shí)上，按照魯班獎(jiǎng)的評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，獲獎(jiǎng)的“工程質(zhì)量應(yīng)達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平”，而所謂的“國(guó)內(nèi)領(lǐng)先”顯然已經(jīng)包含了壽命質(zhì)量問題。換言之，在魯班獎(jiǎng)評(píng)獎(jiǎng)之初就應(yīng)該把保證壽命質(zhì)量作為核心評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。如果以壽命周期不達(dá)標(biāo)再來追溯建筑單位責(zé)任，倒不如讓建筑協(xié)會(huì)自己去反思，為何當(dāng)初沒有能夠?qū)��?xiàng)目質(zhì)量給出更加客觀、科學(xué)的評(píng)估，以至于需要事后追責(zé)來讓當(dāng)初的獎(jiǎng)項(xiàng)蒙羞。

　　與國(guó)內(nèi)建筑獎(jiǎng)項(xiàng)以項(xiàng)目公司為頒獎(jiǎng)對(duì)象不同，國(guó)際上建筑業(yè)最大獎(jiǎng)項(xiàng)“普利茲克獎(jiǎng)”是每年一次頒給建筑師個(gè)人的獎(jiǎng)項(xiàng)，該獎(jiǎng)項(xiàng)有著全球建筑界的諾貝爾獎(jiǎng)之稱。此外，頒發(fā)該獎(jiǎng)項(xiàng)的機(jī)構(gòu)也屬于民營(yíng)機(jī)構(gòu)而非有著官方背景的行業(yè)協(xié)會(huì)。

　　這樣的模式值得國(guó)內(nèi)建筑行業(yè)借鑒參考。其一，獨(dú)立民營(yíng)機(jī)構(gòu)參與頒獎(jiǎng)意味著把自身信譽(yù)包含到獎(jiǎng)項(xiàng)之中，一旦出現(xiàn)品質(zhì)問題，其自身生存將遇到挑戰(zhàn)。其二，針對(duì)個(gè)人而非建筑機(jī)構(gòu)頒獎(jiǎng)，意味著受獎(jiǎng)?wù)咭詡�(gè)人信譽(yù)來為所有的項(xiàng)目做信用背書，不會(huì)因?yàn)榻ㄖ�機(jī)構(gòu)變更而推卸責(zé)任。

　　總之，建筑協(xié)會(huì)針對(duì)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目的回訪機(jī)制本意雖好，但是卻有不得要領(lǐng)之嫌，如果頒獎(jiǎng)單位都無法對(duì)獎(jiǎng)項(xiàng)的含金量給予充分保障，這樣的獎(jiǎng)項(xiàng)倒不如不發(fā)為好了。 (馬紅漫 經(jīng)濟(jì)學(xué)博士財(cái)經(jīng)評(píng)論員)