“中國(guó)式檢查”可以休矣！
1月27日，在廣東省政協(xié)大會(huì)上，省政協(xié)委員、九三學(xué)社廣東省委員會(huì)經(jīng)濟(jì)委副主任郭清宏“炮轟”檢查考核活動(dòng)泛濫，基層不堪重負(fù)，建議取消其中的80%～90%。
檢查多且濫，和公款吃喝一樣，也是一個(gè)老大難問(wèn)題。減少檢查的呼聲可謂不斷，相關(guān)措施也不時(shí)出臺(tái)，但到今天，檢查的景象依然蔚為大觀。比如，某市一年接待的上級(jí)檢查竟達(dá)400多次，同時(shí)市里下到縣上去檢查也有100次�？梢哉f(shuō)，一年到頭，各級(jí)各類(lèi)的檢查幾乎無(wú)日無(wú)之。至于有“上面千條線，下面一根針”之稱(chēng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要應(yīng)付的檢查恐怕只會(huì)更多。
做工作總免不了要有部署、有目標(biāo)、有任務(wù)，如果承認(rèn)人的主觀能動(dòng)性存在差異，那么工作中有檢查、有督促就是必不可少的。因此，倘有人主張全面取消檢查，就不僅近于偏激，事實(shí)上也不利于工作的推進(jìn)。問(wèn)題在于，凡工作都要全面檢查，凡檢查都要自上而下勞師動(dòng)眾，則檢查的作用和價(jià)值就被稀釋乃至于消失，只給人們留下可惡的觀感。
假如允許做一個(gè)未必恰當(dāng)?shù)母爬ǎ瑒t或許可以稱(chēng)已成痼疾的檢查為“中國(guó)式檢查”。這種檢查有如下幾個(gè)特征：
一是工作以檢查為本位。在上者或以為布置、檢查為工作本職，下去走一走、看一看、催一催，不過(guò)是職責(zé)所系；在下者豈敢怠慢，迎來(lái)送往，陪吃陪喝，東奔西走，客觀上就形成以檢查為工作軸心，哪有“閑工夫”去抓實(shí)際工作？
二是檢查以上級(jí)為本位。檢查者往往是上級(jí)，被檢查者則常常是下級(jí)，仿佛只有上級(jí)才有檢查的權(quán)利，而下級(jí)則只有接受檢查的義務(wù)。這不能說(shuō)錯(cuò)，但很不完備。上級(jí)可以成為檢查的一個(gè)主體，但不宜成為唯一的主體。一個(gè)地方或部門(mén)的工作做得怎么樣，這個(gè)地方或部門(mén)的群眾最有發(fā)言權(quán)。習(xí)近平總書(shū)記在十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上指出，作風(fēng)是否確實(shí)好轉(zhuǎn)，要以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)。因此，地方或部門(mén)的工作做得如何，可以也應(yīng)當(dāng)讓群眾來(lái)評(píng)判。即便是必不可少的檢查，也要去聽(tīng)群眾的心聲，這樣才比較容易把對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái)。
三是檢查前與檢查后一個(gè)樣。郭清宏委員說(shuō)，“今天這個(gè)檢查組，明天那個(gè)督察組，后天再來(lái)一個(gè)巡視組”，人力、精力有限，實(shí)際工作無(wú)從談起，結(jié)果檢查考核過(guò)關(guān)了，“工作還是老樣子”。這樣的檢查除了勞民傷財(cái)，只能催生形式主義，然后又成為形式主義的俘虜。
“中國(guó)式檢查”也許還可以歸納出其他特征，但它已成一個(gè)怪圈，似乎是不爭(zhēng)的事實(shí)。一個(gè)市一年接待的上級(jí)檢查達(dá)400多次，不能不說(shuō)深受頻繁檢查之苦，但它下到縣里去檢查也有100次，前者是被動(dòng)的，后者則是主動(dòng)的。仿佛大家都是檢查這根鏈條上的一環(huán)，都苦不堪言，卻又不由自主地把檢查的煩惱和苦悶傳導(dǎo)到下一個(gè)環(huán)節(jié)。如果決意走出這個(gè)怪圈，就必須追根溯源，檢查的源頭不在下而在上，那么就必須自上而下地加以改革。老實(shí)說(shuō)，減少名目繁多的檢查，從省一級(jí)做起，也未必就能見(jiàn)效。
很多人都懂得，讓別人意識(shí)到并尊重自己的存在，一個(gè)重要的手段便是施予檢查，何況檢查還有推動(dòng)工作的光環(huán)與大義。所以，指望部門(mén)自行削減檢查項(xiàng)目，意味著指望部門(mén)自覺(jué)約束自身權(quán)力，而這與權(quán)力自我擴(kuò)張的本性正相背離。但即使檢查項(xiàng)目一時(shí)還做不到大規(guī)模減少，所謂檢查能不能少一點(diǎn)花樣翻新，少一點(diǎn)“親自”，少一點(diǎn)花銷(xiāo)，少一點(diǎn)虛張聲勢(shì)呢？(滕朝陽(yáng) 北京青年評(píng)論家)
