共譜中日經(jīng)貿(mào)合作新篇章

    8月28日，第三次中日經(jīng)濟(jì)高層對話即將拉開序幕，中日經(jīng)濟(jì)合作再度吸引世人的關(guān)注。近年來，中日在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的相互依存關(guān)系進(jìn)一步加深，中國自2007年起成為日本最大貿(mào)易伙伴，2009年首次超過美國成為日本最大的出口市場，日本則是中國第三大貿(mào)易伙伴和第二大外資來源地，兩國經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性越來越強(qiáng)。國際金融危機(jī)給一衣帶水的兩個亞洲大國都帶來了前所未有的沖擊和影響。面對危機(jī)，中日兩國均推出新戰(zhàn)略，調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式。危機(jī)帶給中日兩國的不僅是挑戰(zhàn)，也有新的合作機(jī)遇。

    7月1日，日本大幅放寬了中國人赴日旅游的簽證條件。有外媒統(tǒng)計(jì)，整個7月份日本發(fā)放給中國人的簽證數(shù)量增加到去年同期的8倍。從多位日本地方首長到國土交通大臣前原誠司，日本各界來華推廣“日本游”的力度前所未有，這正是6月份日本內(nèi)閣頒布的《新增長戰(zhàn)略》的具體體現(xiàn)。新增長戰(zhàn)略以綠色創(chuàng)新、生活創(chuàng)新、亞洲經(jīng)濟(jì)、旅游和地方經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)增長的主要領(lǐng)域，幾乎每個具體領(lǐng)域戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)都與中國息息相關(guān)。

    剛剛閉幕的中國進(jìn)口政策解讀研討會上的一條消息，引起了日本企業(yè)界的極大關(guān)注。據(jù)透露，工信部今年可能出臺一系列刺激進(jìn)口的政策，包括加大對節(jié)能環(huán)保等設(shè)備的進(jìn)口貼息力度。對于積累了豐富的治理公害和節(jié)能經(jīng)驗(yàn)的日本企業(yè)來說，中國提出加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、力保實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)等重大舉措，無疑是巨大的商機(jī)。要完成產(chǎn)業(yè)升級，中國同樣需要日本。

    不難看出，在后金融危機(jī)時代，中日經(jīng)濟(jì)依存度不僅沒有減小，反而在逐步增大。中日在節(jié)能環(huán)保、工業(yè)政策磋商、物聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)、物流、金融監(jiān)管等領(lǐng)域合作的重要性不斷提升。新形勢還要求中日兩國擴(kuò)大在全球范圍及區(qū)域內(nèi)合作。首先，國際金融危機(jī)不僅引起了外部市場需求下滑，還造成了貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的危險(xiǎn)。中日經(jīng)濟(jì)增長均高度依賴國際市場，聯(lián)手反對貿(mào)易保護(hù)主義，不僅有利于中日兩國，也有利于保持世界經(jīng)濟(jì)逐步向好的勢頭。此外，中日企業(yè)均重視開拓新興國家市場，雙方優(yōu)勢互補(bǔ)。日本企業(yè)在技術(shù)、營銷網(wǎng)絡(luò)和資金上有優(yōu)勢，中國企業(yè)則在價(jià)格、產(chǎn)品適用性、產(chǎn)能等方面有優(yōu)勢，非常適合兩國共同開發(fā)第三國市場。

    值得注意的是，中日經(jīng)濟(jì)合作中還有一些需要用信任來攻克的難點(diǎn)。日本對高新技術(shù)的出口設(shè)置了嚴(yán)格限制，與中國產(chǎn)業(yè)升級的愿望合不上拍。機(jī)會稍縱即逝，難怪有日本政治家指出，“歐美和韓國都瞄準(zhǔn)了中國的市場，容不得我們猶豫。即使日本在技術(shù)上領(lǐng)先，但如果不能把握機(jī)遇，很快就會失去在中國市場上的先機(jī)”。

    時光荏苒，2007年4月，溫家寶總理訪日期間與時任日本首相安倍晉三共同啟動了“中日經(jīng)濟(jì)高層對話機(jī)制”。開展中日經(jīng)濟(jì)高層對話，是中日關(guān)系實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)圜之后，雙方做出的第一個重大決策。第三次中日經(jīng)濟(jì)高層對話即將召開，面對世界經(jīng)濟(jì)來之不易的企穩(wěn)回升局面，探討推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的中日經(jīng)濟(jì)合作，共謀應(yīng)對國際金融危機(jī)的新戰(zhàn)略，不僅是中日兩國經(jīng)濟(jì)界的迫切要求，也是兩國政治家的責(zé)任所在。（曹鵬程）