中美對(duì)話，重在一個(gè)實(shí)字
第三輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話5月9日至10日在華盛頓舉行。此輪對(duì)話是在胡錦濤主席1月成功訪美后，中美關(guān)系進(jìn)入建設(shè)合作伙伴關(guān)系新階段的背景下舉行的，從雙方頭一天的對(duì)話看，它已經(jīng)顯現(xiàn)出了更加深入、有效、務(wù)實(shí)的特點(diǎn)。
實(shí)際上，從第二輪開始，對(duì)話就已經(jīng)達(dá)成了多項(xiàng)共識(shí)，簽署了多項(xiàng)文件，取得了非常具體的成果。而在前兩輪對(duì)話中，雙方也把中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系各個(gè)層面上的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題擺到了桌面上，在各個(gè)領(lǐng)域和層次探索尋求互利共贏的合作途徑。對(duì)話這一機(jī)制顯然不只是為雙方提供了一個(gè)表述各自立場(chǎng)、交流思想的機(jī)會(huì)，它也是推進(jìn)務(wù)實(shí)合作的重要平臺(tái)。
本次經(jīng)濟(jì)對(duì)話的主題為“建設(shè)全面互利的中美經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系”，這一主題涉及的四大議題下，均是一些非常具體的問(wèn)題。比如雙方共同關(guān)注的“市場(chǎng)準(zhǔn)入”問(wèn)題，美方期望中國(guó)政府的采購(gòu)機(jī)制能夠?qū)γ榔髽I(yè)一視同仁，中方則希望美方拆除為中國(guó)企業(yè)赴美投資設(shè)立的障礙。
今天的中美關(guān)系，從宏觀層面來(lái)理解其戰(zhàn)略意義并不難。只要把這對(duì)關(guān)系置于全球化的大背景下去觀察，就可以做出基本準(zhǔn)確的判斷。而中美現(xiàn)在相互依賴的程度，更是可以從超市、學(xué)校以及雙方老百姓的日常生活中直接感受到。但是，僅僅有戰(zhàn)略層面的高度認(rèn)識(shí)顯然還是不夠的，還需要一些具體問(wèn)題的解決來(lái)進(jìn)一步深化中美關(guān)系，改善中美關(guān)系的輿論環(huán)境。
中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展歷程表明，務(wù)實(shí)才能深化。務(wù)實(shí)不是比實(shí)力，不是一方壓服另一方，而是要通過(guò)談判，妥善處理分歧；通過(guò)利益的讓度，解決具體的問(wèn)題。
具體問(wèn)題的解決之所以不得不在討價(jià)還價(jià)中一步步緩慢向前推動(dòng)，就在于這些問(wèn)題是在不斷變化的，不同階段會(huì)有不同的新問(wèn)題出現(xiàn)，而且這些問(wèn)題還涉及到了雙方的利益博弈，有時(shí)需要做出發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和調(diào)整。
這種“大道理”越來(lái)越清楚、“小道理”越來(lái)越復(fù)雜的現(xiàn)象，已經(jīng)成為中美關(guān)系現(xiàn)狀的一個(gè)突出特征。本輪對(duì)話，中美雙方分別有20多個(gè)部門的近30位負(fù)責(zé)人參加對(duì)話，這些不同層面、不同領(lǐng)域和不同官員的對(duì)話，將會(huì)在闡明“大道理”的基礎(chǔ)上，使“小道理”得到更清晰的梳理。
目前，一些媒體的關(guān)注點(diǎn)仍在難度比較大的老問(wèn)題上，似乎只有這些問(wèn)題解決了，對(duì)話才算是取得了進(jìn)展。實(shí)際上，從上一輪對(duì)話的成果來(lái)看，在那些更容易找到共同點(diǎn)的領(lǐng)域里推動(dòng)合作，對(duì)一些難點(diǎn)問(wèn)題加強(qiáng)溝通，可能更具務(wù)實(shí)意義。
比如，在上輪對(duì)話中，雙方發(fā)表了《中美能源安全合作聯(lián)合聲明》，雙方同意加強(qiáng)在阻止、打擊核及其他相關(guān)放射性材料非法運(yùn)輸方面的合作。而不久前雙方在中國(guó)舉行的人權(quán)對(duì)話，也是在上輪對(duì)話中達(dá)成的協(xié)議。
中美之間有了戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話這樣的機(jī)制和其他更多的溝通與磋商，就能夠更深入地了解對(duì)方在一些難點(diǎn)問(wèn)題上的立場(chǎng)，不斷促進(jìn)一些具體問(wèn)題的解決，并在此過(guò)程中逐步積累信任，最終確保中美關(guān)系沿著“互相尊重、互利共贏的伙伴關(guān)系”軌道前行。（丁剛）
