非洲“失敗”誰(shuí)之過(guò)?

時(shí)間:2011-06-30 17:01   來(lái)源:解放日?qǐng)?bào)
  6月20日,美國(guó)一家名為“和平基金會(huì)”的智庫(kù)與該國(guó)《外交政策》雜志公布了最新年度“失敗國(guó)家”排行榜,頭10名中竟然有7個(gè)非洲國(guó)家。再加上聯(lián)合國(guó)公布的48個(gè)最不發(fā)達(dá)國(guó)家名單中33個(gè)是非洲國(guó)家,這就給人留下一個(gè)深刻印象:非洲是多么落后!

  美國(guó)智庫(kù)和雜志的專(zhuān)家學(xué)者不辭辛苦,收集各類(lèi)數(shù)據(jù),做這種瑣碎的、非贏利性的排名,究竟有何目的?難道辛苦半天最后就是為了公布一張排名表?還有,為何有那么多非洲國(guó)家成為“失敗國(guó)家”,這倒是值得人們思索的。

  非洲國(guó)家經(jīng)歷了西方發(fā)達(dá)國(guó)家400多年的殖民統(tǒng)治,上個(gè)世紀(jì)60年代先后獲得獨(dú)立時(shí),家底都非常單薄。但是非洲人民在一批有理想的政治家的領(lǐng)導(dǎo)下,在友好國(guó)家的幫助下,開(kāi)始了艱難的創(chuàng)業(yè)。從獨(dú)立后頭30年的情況看,盡管走了彎路,遭遇不少挫折,非洲國(guó)家還是取得了引人注目的進(jìn)步。這增強(qiáng)了非洲有識(shí)人士復(fù)興非洲的信心:非洲前途是光明的!

  然而,上世紀(jì)90年代國(guó)際形勢(shì)風(fēng)云突變,西方國(guó)家掀起的民主化浪潮猛烈襲擊非洲國(guó)家。非洲內(nèi)外的各種勢(shì)力乘機(jī)興風(fēng)作浪,導(dǎo)致有的國(guó)家政局動(dòng)蕩,有的國(guó)家被迫改變政體實(shí)行多黨制,多位國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人先后下馬。應(yīng)該說(shuō),非洲“失敗國(guó)家”的“失敗之路”都始于90年代。最典型的當(dāng)屬索馬里。1991年1月索馬里合法總統(tǒng)被反政府組織推翻。1992年起索馬里政局持續(xù)動(dòng)蕩,國(guó)家四分五裂。至今,索馬里的無(wú)政府狀態(tài)已延續(xù)了整整20年。同是1991年,剛果(金)改行多黨制后,政局亂象叢生,整個(gè)東部地區(qū)失控,戰(zhàn)亂不休,妨礙了國(guó)家整體發(fā)展。還有津巴布韋,國(guó)內(nèi)土改影響白人利益,西方國(guó)家馬上翻臉,其為英國(guó)冊(cè)封為爵士的總統(tǒng)穆加貝立馬成了必須打倒的獨(dú)裁者。

  西方國(guó)家對(duì)于不聽(tīng)話(huà)的非洲國(guó)家往往利用各種施壓手段,使其政府喪失威信,無(wú)法治理國(guó)家。手段之一是借口民主化扶植反對(duì)派奪權(quán)。近幾年,好幾個(gè)非洲國(guó)家發(fā)生類(lèi)似情況。手段之二是實(shí)施制裁,破壞非洲國(guó)家的經(jīng)濟(jì)。這種手段非常陰險(xiǎn),因?yàn)橹撇玫慕Y(jié)果是,受害國(guó)物資匱乏,物價(jià)飛漲,民生艱辛,國(guó)步艱難。津巴布韋、蘇丹對(duì)此有深切的體驗(yàn)。手段之三是明目張膽支持反對(duì)派。最新的、也是正在進(jìn)行的一個(gè)例子就是利比亞。西方一再拒絕聯(lián)合國(guó)和非盟等國(guó)際社會(huì)和平談判解決利比亞危機(jī)的要求,不顧平民百姓的生命安全,持續(xù)對(duì)利狂轟濫炸,為利反對(duì)派撐腰鼓氣。手段之四是一再拖延履行提供援助的承諾。西方在許多國(guó)際場(chǎng)合的承諾往往都是不算數(shù)的“選舉語(yǔ)言”,口惠而實(shí)不至。手段之五是恐嚇和威脅不接受新興經(jīng)濟(jì)體的投資,不與新興經(jīng)濟(jì)體進(jìn)行互利共贏的合作。在這種情況下,一些抵御風(fēng)險(xiǎn)能力差的國(guó)家就承受不了上述種種壓力而陷于困境,甚至出現(xiàn)罷工、游行的街頭活動(dòng)。由此可見(jiàn),原本應(yīng)當(dāng)承擔(dān)非洲國(guó)家“失敗”責(zé)任的西方國(guó)家,卻把“失敗”的責(zé)任通通推到非洲國(guó)家身上,還要列出排行榜。這明擺著是羞辱非洲國(guó)家,打擊非洲人民的自尊心。

  從總體上看,西方世界并不愿意非洲實(shí)現(xiàn)復(fù)興,他們視非洲復(fù)興為對(duì)其國(guó)家利益的威脅。他們希圖同時(shí)掌控非洲的資源和社會(huì)發(fā)展,美國(guó)公布“失敗國(guó)家”排行榜也是為這個(gè)目的服務(wù)的。 (中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究基金會(huì)以黃舍驕)
編輯:張潔

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