國(guó)外如何規(guī)范退休官員

　　美國(guó)：制定嚴(yán)格的約束性法律

　　美國(guó)也有高官退休到企業(yè)兼職，但是美國(guó)制定了嚴(yán)格的約束性法律。據(jù)《瞭望》報(bào)道，1978年，美國(guó)國(guó)會(huì)頒布了《政府行為道德法》，對(duì)政府官員離職后的從業(yè)行為作出了詳細(xì)規(guī)定；1989年，政府對(duì)該法進(jìn)行修訂，頒布了《政府道德改革法》，將官員離職后從業(yè)行為受限的范圍，擴(kuò)大到國(guó)會(huì)議員和國(guó)會(huì)高級(jí)官員，對(duì)行政部門官員離職后行為的限制條款也作了修改。該法規(guī)要求官員退休或離職后，可以到企業(yè)兼職，但是必須申報(bào)財(cái)產(chǎn)，連親屬財(cái)產(chǎn)也要申報(bào)，其目的就是為了強(qiáng)化監(jiān)管。

　　韓國(guó)：監(jiān)管不力導(dǎo)致銀行倒閉

　　今年春，韓國(guó)釜山銀行遭遇擠兌風(fēng)潮，若干家分行停業(yè)。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些韓國(guó)政商界的前高官是這些銀行的董事或顧問(wèn)。據(jù)韓國(guó)媒體報(bào)道，部分儲(chǔ)蓄銀行將國(guó)家情報(bào)院、警察廳、國(guó)稅廳、監(jiān)察院離職高官，國(guó)會(huì)議員和政府退休部長(zhǎng)聘為顧問(wèn)或外部董事，利用他們進(jìn)行各種游說(shuō)活動(dòng)，這已經(jīng)是公開(kāi)的秘密。

　　韓國(guó)各大律師事務(wù)所和金融機(jī)構(gòu)之所以愿意高價(jià)聘請(qǐng)這些顧問(wèn)，很重要的一點(diǎn)是這些離職高官仍然能在自己原先管轄的領(lǐng)域發(fā)揮“余熱”，從政府部門那里獲得國(guó)家重大項(xiàng)目，或者請(qǐng)自己提拔的官員幫助解決問(wèn)題。前高官們甚至可以發(fā)揮“盾牌”的作用，防止檢察、稅務(wù)、金融監(jiān)管部門的監(jiān)管。

　　有韓國(guó)媒體總結(jié)了各領(lǐng)域退休高官的“價(jià)碼”，如果是人脈廣泛、與現(xiàn)政府關(guān)系良好的高級(jí)官員（副部長(zhǎng)級(jí)以上），到了大律師事務(wù)所的年薪甚至可以超過(guò)600萬(wàn)元人民幣。

　　韓國(guó)現(xiàn)行的《公職人員倫理法》的規(guī)定和我國(guó)的規(guī)定很相似，公務(wù)員不得就職于和自己退休前3年工作部門有直接業(yè)務(wù)聯(lián)系的企業(yè)。

　　有的官員退休之前更換工作部門，通過(guò)“洗職務(wù)”的做法來(lái)鉆法律空子。