世界糧食日，非洲饑餓尤觸目

　　10月16日是世界糧食日。今年世界糧食日的主題是“糧食價(jià)格走出危機(jī)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定”，著重探討糧價(jià)波動(dòng)對(duì)世界糧食安全的意義和影響。聯(lián)合國(guó)三大農(nóng)業(yè)組織日前剛剛發(fā)布了《2011世界糧食不安全狀況》年度報(bào)告。報(bào)告稱，全球糧食價(jià)格仍將居高不下并持續(xù)波動(dòng)，而且這種勢(shì)頭可能會(huì)更加惡化，并使貧困農(nóng)民、消費(fèi)者和各國(guó)更易受到貧困和糧食不安全的影響。聯(lián)合國(guó)呼吁國(guó)際社會(huì)必須立即采取有力行動(dòng)，“將糧食不安全從地球上徹底消滅”。

　　非洲之角

　　又一個(gè)“無(wú)糧日”

　　昨天，是第31個(gè)世界糧食日，而對(duì)世界上某些地區(qū)的人們而言，這一天并不是糧食日，而是又一個(gè)“無(wú)糧日”。在非洲東部的非洲之角，目前正在遭受最嚴(yán)重的糧食危機(jī)。災(zāi)情波及到的人口估計(jì)有1300萬(wàn)人。僅在索馬里，在過(guò)去的3個(gè)月中，就有2·9萬(wàn)名5歲以下的孩子夭折，國(guó)內(nèi)900萬(wàn)人口中有370萬(wàn)人受到了饑餓的侵襲。

　　根據(jù)聯(lián)合國(guó)相關(guān)機(jī)構(gòu)估計(jì)，由于大旱，非洲吉布提、埃塞俄比亞、肯尼亞和索馬里4國(guó)共有1240萬(wàn)人急需食品援助，其中索馬里形勢(shì)最為嚴(yán)峻。如果未來(lái)4個(gè)月內(nèi)仍無(wú)獲得相應(yīng)救助，至少有75萬(wàn)民眾面臨死亡威脅。今年7月份以來(lái)，索馬里的5個(gè)地區(qū)已先后被聯(lián)合國(guó)宣布進(jìn)入饑荒狀態(tài)。聯(lián)合國(guó)官員表示，目前的援助并不能完全改善當(dāng)?shù)氐酿嚮臓顩r，需國(guó)際社會(huì)盡快行動(dòng)。

　　世界糧食計(jì)劃署執(zhí)行總干事喬塞特·希蘭表示，隨著食品價(jià)格的飛漲、自然災(zāi)害的頻發(fā)，全球越來(lái)越多的人從食品中得不到充足的營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)充：“世界上，每七個(gè)人當(dāng)中就有一個(gè)人每天醒來(lái)不知道如何填滿他手中的杯子。他們也不知道能夠得到多少食物。據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì)顯示，2010至2011年間，糧食費(fèi)用上漲使世界近7000萬(wàn)人口陷入極端貧困。糧價(jià)上揚(yáng)對(duì)發(fā)展中國(guó)家糧食安全構(gòu)成重大威脅，貧困群體受影響最大。

　　人道主義援助

　　中國(guó)扮重要角色

　　非洲之角地區(qū)今年遭遇了60年來(lái)罕見(jiàn)的旱災(zāi)，索馬里是災(zāi)情最為嚴(yán)重的國(guó)家之一。8月底，中國(guó)政府向聯(lián)合國(guó)世界糧食計(jì)劃署（WFP）提供了1600萬(wàn)美元的捐款，支持其在索馬里的饑荒救援行動(dòng)。這是迄今為止中國(guó)對(duì)世界糧食計(jì)劃署單筆捐款中數(shù)額最大的一次。WFP用中國(guó)捐款采購(gòu)的小麥、玉米等物資陸續(xù)運(yùn)抵索馬里，并開始分發(fā)給民眾。這筆捐款能為大約170萬(wàn)索馬里民眾提供維持一個(gè)月的口糧，其中包括10萬(wàn)名營(yíng)養(yǎng)不良兒童。

　　此前，7月27日，中國(guó)政府向該地區(qū)提供價(jià)值9000萬(wàn)元人民幣的緊急糧援；8月15日，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人宣布將再向該地區(qū)提供總金額3.532億元人民幣的緊急糧食和現(xiàn)匯援助，其中包括向聯(lián)合國(guó)世界糧食計(jì)劃署提供的1600萬(wàn)美元的捐款；另將向吉布提、埃塞俄比亞等國(guó)提供約2.4億元的糧食援助。

　　9月2日，中國(guó)向“非洲之角”地區(qū)國(guó)家提供的首批糧食援助自天津港啟運(yùn)。首批啟運(yùn)的援糧品種小麥，數(shù)量1440噸，計(jì)劃10月中旬運(yùn)抵埃塞俄比亞并分發(fā)給當(dāng)?shù)貫?zāi)民。9月3日，第二批大米援糧從上海港啟運(yùn)，預(yù)計(jì)10月中旬運(yùn)抵肯尼亞。全部援助物資預(yù)計(jì)在10月底陸續(xù)運(yùn)抵受援國(guó)。

　　近年來(lái)，中國(guó)不斷加強(qiáng)對(duì)WFP抗擊全球饑餓事業(yè)的支持。僅2011年一年，中國(guó)對(duì)WFP的捐款就已達(dá)到2000萬(wàn)美元。

　　世界糧食日

　　10月16日是世界糧食日，今年的主題是“糧食價(jià)格——走出危機(jī)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定”。

　　1979年，聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織第20屆大會(huì)決定從1981年起，把每年的10月16日（糧農(nóng)組織創(chuàng)建紀(jì)念日）定為世界糧食日，旨在促進(jìn)人們重視糧食生產(chǎn)，鼓勵(lì)發(fā)展中國(guó)家開展經(jīng)濟(jì)和技術(shù)合作，增強(qiáng)公眾對(duì)于世界饑餓問(wèn)題的了解，促進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)讓技術(shù)等。每年世界糧食日，包括糧農(nóng)組織在內(nèi)的國(guó)際機(jī)構(gòu)、各國(guó)政府及民間組織都會(huì)開展各種宣傳與紀(jì)念活動(dòng)。

　　根據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織提供的數(shù)據(jù)，2005至2008年間，世界主要糧食價(jià)格暴漲至30年來(lái)的最高水平。在同期最后18個(gè)月中，玉米價(jià)格上漲74％，大米價(jià)格上漲166％。20多個(gè)國(guó)家爆發(fā)了因糧食問(wèn)題而引起的騷亂。

　　聯(lián)合國(guó)報(bào)告稱，世界糧食形勢(shì)將持續(xù)緊張。目前，世界糧食產(chǎn)量雖有所增長(zhǎng)，但隨著全球人口增長(zhǎng)，糧食消費(fèi)也在快速增長(zhǎng)，按照聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，到2050年世界人口將增至91.51億，此外，隨著人們生活質(zhì)量的改善，對(duì)肉、蛋、奶和水產(chǎn)品的需求正在不斷增加，在這樣的背景下畜牧養(yǎng)殖業(yè)不斷擴(kuò)展，對(duì)飼料糧需求也大幅增長(zhǎng)，與此同時(shí)，在全球能源緊張的背景下，以糧食為原料的生物燃料得到大量應(yīng)用。承受著石油價(jià)格上漲，在利益驅(qū)動(dòng)下，將糧食轉(zhuǎn)化為石油替代品的需求將明顯加大糧食消耗。此外，世界人均可耕種面積不斷減少，據(jù)俄羅斯專家統(tǒng)計(jì)，全世界農(nóng)業(yè)用地面積只占全世界土地總面積的22%，約32億公頃，這一切都導(dǎo)致糧食形勢(shì)持續(xù)緊張。