保障核安全，中方主張切中關(guān)鍵

　　首爾核安全峰會(huì)于昨日落下帷幕。此次峰會(huì)聚集了53個(gè)國(guó)家和4個(gè)國(guó)際組織的領(lǐng)導(dǎo)人或代表，是核安全領(lǐng)域的一次重要會(huì)議。通過(guò)與會(huì)各國(guó)共同努力，會(huì)議提高了國(guó)際社會(huì)對(duì)核安全的認(rèn)識(shí)和關(guān)注，擴(kuò)大了國(guó)際社會(huì)對(duì)于核安全的共識(shí)，應(yīng)當(dāng)說(shuō)取得了積極成果。

　　辯證看待核兩面性

　　胡錦濤主席在會(huì)上發(fā)表講話，提出四項(xiàng)主張，全面、平衡地闡釋了中國(guó)在核安全問(wèn)題上的立場(chǎng)。其中第一條就是“堅(jiān)持科學(xué)理性的核安全理念，增強(qiáng)核能發(fā)展信心”，這是有的放矢。去年日本福島核泄漏事故發(fā)生之后，世界各國(guó)人民對(duì)核能安全的關(guān)注提升，一些國(guó)家宣布將棄核，核能發(fā)展前景被蒙上了一層陰影。中國(guó)社科院美國(guó)研究所軍備控制與不擴(kuò)散研究中心主任顧國(guó)良分析，在此情況下，提出科學(xué)理性對(duì)待核能發(fā)展，具有很強(qiáng)現(xiàn)實(shí)意義。

　　中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究基金會(huì)戰(zhàn)略研究中心執(zhí)行主任王嵎生表示，加強(qiáng)核安全與各國(guó)和平使用核能之間不存在矛盾，我們應(yīng)該辯證地理解。首先，作為重要的綠色能源，每個(gè)國(guó)家都有和平使用核能的權(quán)利；其次，每個(gè)使用核能的國(guó)家都有保證核設(shè)施運(yùn)行安全的義務(wù)，避免出現(xiàn)福島核泄漏之類(lèi)的事故；第三，每個(gè)簽署《不擴(kuò)散核武器條約》的國(guó)家，都應(yīng)該防止核擴(kuò)散，推動(dòng)核裁軍和促進(jìn)和平利用核能的國(guó)際合作。一些有核國(guó)家不能打著和平利用核能的旗號(hào)，行違背《不擴(kuò)散核武器條約》宗旨之實(shí)，這不利于創(chuàng)造和平使用核能的國(guó)際大環(huán)境。

　　胡主席提出的“標(biāo)本兼顧、綜合治理，消除核擴(kuò)散及核恐怖主義根源”的主張，也體現(xiàn)了中國(guó)的獨(dú)立見(jiàn)解。王嵎生認(rèn)為，一方面，國(guó)際社會(huì)應(yīng)該為各國(guó)，特別是發(fā)展中國(guó)家和平利用核能提供方便、創(chuàng)造條件，而不是一味無(wú)理地打壓；另一方面，與西方一味強(qiáng)調(diào)防范和打擊不同，中國(guó)更注重對(duì)核擴(kuò)散、核恐怖主義這類(lèi)安全威脅根源的治理。核恐怖主義與其他恐怖主義一樣，都與國(guó)際大環(huán)境有關(guān)，要堅(jiān)持以和平方式解決熱點(diǎn)問(wèn)題和國(guó)際爭(zhēng)端。

　　顧國(guó)良表示，核恐怖主義和核擴(kuò)散對(duì)于各國(guó)威脅程度不同，對(duì)于美國(guó)這是個(gè)很重要的問(wèn)題，這源于美國(guó)的全球存在；而對(duì)很多發(fā)展中國(guó)家，這種威脅相對(duì)不那么迫切，而消除貧窮、落后和國(guó)際關(guān)系中的敵視則是他們更關(guān)心的，這些問(wèn)題解決了，核安全問(wèn)題也就更易化解，這也是正本清源的辦法。

　　公報(bào)呼應(yīng)中方主張

　　峰會(huì)通過(guò)《首爾公報(bào)》，內(nèi)容涉及11個(gè)領(lǐng)域，提出了13項(xiàng)非約束力承諾或鼓勵(lì)措施。值得注意的是，公報(bào)重申，加強(qiáng)核安全不應(yīng)損害各國(guó)和平開(kāi)發(fā)利用核能的權(quán)利，這也與中方主張一致。

　　此次峰會(huì)取得了一些具體成果，顧國(guó)良認(rèn)為，一些國(guó)家承諾減少使用高濃縮鈾就是一項(xiàng)重要進(jìn)展；另外，峰會(huì)還起到普及核安全文化，提高核安全意識(shí)的教育作用，具有長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。

　　當(dāng)然，公報(bào)提出的只是基于政治和道義的非約束力承諾，不具有法律效力，在執(zhí)行力上有一定的缺陷。不過(guò)，對(duì)于未來(lái)世界核安全局勢(shì)，王嵎生持謹(jǐn)慎樂(lè)觀態(tài)度。一方面，這取決于各國(guó)能否按照公報(bào)要求，積極落實(shí)各項(xiàng)承諾或鼓勵(lì)措施；另一方面，取決于美國(guó)等西方國(guó)家能否在使用核能方面不搞雙重標(biāo)準(zhǔn)，能否在應(yīng)對(duì)核恐怖主義方面做到標(biāo)本兼顧，而不是一味施壓與制裁。