發(fā)展中國(guó)家加速?gòu)浐蠑?shù)字鴻溝

　　世界經(jīng)濟(jì)論壇日前發(fā)布《2011—2012年度全球信息技術(shù)報(bào)告》，對(duì)全球142個(gè)經(jīng)濟(jì)體信息與通信技術(shù)滲透度和使用方面的情況進(jìn)行分析,并就“網(wǎng)絡(luò)就緒指數(shù)”排名。報(bào)告顯示，拉美地區(qū)只有智利、烏拉圭等4個(gè)國(guó)家進(jìn)入“2012網(wǎng)絡(luò)就緒指數(shù)”的前50名。撒哈拉以南非洲地區(qū)的相關(guān)指數(shù)也非常低，排名后10名中的9個(gè)都是南部非洲國(guó)家。為彌合數(shù)字鴻溝，拉美和非洲地區(qū)的發(fā)展中國(guó)家正奮起直追，紛紛出臺(tái)全國(guó)性數(shù)字發(fā)展戰(zhàn)略，加大互聯(lián)網(wǎng)和電信產(chǎn)業(yè)投入,希冀通過(guò)政策引導(dǎo)加速推進(jìn)信息化進(jìn)程。

　　拉美出臺(tái)網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)略

　　有分析認(rèn)為，拉美國(guó)家在推進(jìn)電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合發(fā)展上的滯后，致使網(wǎng)速提高對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）增長(zhǎng)和個(gè)人收入的貢獻(xiàn)率遠(yuǎn)不及發(fā)達(dá)國(guó)家。

　　日前,墨西哥通信與交通部宣布正式啟動(dòng)實(shí)施“數(shù)字議程”，計(jì)劃在未來(lái)3年內(nèi)大規(guī)模推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋和提速、全面提升全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)滲透率，加快信息通信技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力。墨西哥由此成為繼智利、巴西和哥倫比亞等國(guó)之后又一個(gè)在信息化進(jìn)程上“奮起直追”的拉美國(guó)家。

　　此前智利政府發(fā)起的“數(shù)字行動(dòng)議程”和哥倫比亞實(shí)施的“聯(lián)結(jié)發(fā)展議程”一方面加大對(duì)信息基礎(chǔ)設(shè)施的財(cái)政支出和社會(huì)投資，另一方面縮減城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝、增強(qiáng)窮人享有免費(fèi)信息化服務(wù)和資源；阿根廷政府出臺(tái)的“全國(guó)信息社會(huì)方案”和巴西推出的“人人用電腦”工程，十分注重向偏遠(yuǎn)山村的農(nóng)民家庭提供免費(fèi)的互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)以及對(duì)貧困人群的信息技術(shù)培訓(xùn)；古巴、秘魯、智利和阿根廷為縮短數(shù)字差距，實(shí)施了諸如“大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)”等計(jì)劃，紛紛建立起“虛擬大學(xué)”、推動(dòng)高等教育的電子化和網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。

　　拉美經(jīng)委會(huì)寬帶監(jiān)測(cè)署與Everis咨詢公司日前聯(lián)合發(fā)布的《拉美信息社會(huì)指數(shù)》報(bào)告認(rèn)為，拉美地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)速度的提高與GDP增長(zhǎng)明顯相關(guān),智利、巴西和哥倫比亞3國(guó)在2010年一季度到2011年一季度期間網(wǎng)速分別提高39%、20%、15%，同期3國(guó)年均GDP均較上一年增長(zhǎng)22.6%、23.8%和12.9%。

　　總體而言，拉美地區(qū)的信息化進(jìn)程緩慢而不均衡,且面臨著信息技術(shù)對(duì)外依賴度高、本國(guó)高端信息技工嚴(yán)重短缺等問(wèn)題。不過(guò)，誠(chéng)如一位拉美學(xué)者所言，“未來(lái)，數(shù)字信息戰(zhàn)略對(duì)拉丁美洲的意義注定會(huì)像現(xiàn)今的礦產(chǎn)能源對(duì)拉美的意義一樣。”

　　非洲加大電信投入

　　近日,第七屆東非國(guó)際通信展暨東非通信技術(shù)展在內(nèi)羅畢召開(kāi)，會(huì)議主題是“東非面對(duì)數(shù)字生態(tài)系統(tǒng)”，討論政府在移動(dòng)通信方面的政策舉措和未來(lái)發(fā)展等話題。6月初非洲信息通信技術(shù)大會(huì)將在南非開(kāi)普敦召開(kāi)，7月初西非國(guó)家將在塞拉利昂舉行因特網(wǎng)政府間論壇。非洲大陸積極發(fā)展信息通信技術(shù)的努力引人矚目。

　　記者在南非、肯尼亞、贊比亞和剛果（金）等國(guó)家采訪時(shí)看到，各國(guó)都在鋪設(shè)國(guó)家戰(zhàn)略光纜系統(tǒng)，建設(shè)通信基站。全球移動(dòng)通信系統(tǒng)協(xié)會(huì)的最新數(shù)據(jù)顯示，2011年移動(dòng)電話已經(jīng)占非洲電話通信的90％，互聯(lián)網(wǎng)用戶在2000年至2011年間增長(zhǎng)了2500％，在撒哈拉以南地區(qū)，4/5的互聯(lián)網(wǎng)用戶通過(guò)移動(dòng)通信終端上網(wǎng)。

　　除了建設(shè)電信基礎(chǔ)設(shè)施外，非洲正積極聯(lián)通世界，以跨越數(shù)字鴻溝。據(jù)“信息技術(shù)新非洲”網(wǎng)站報(bào)道，東非的新印度洋網(wǎng)絡(luò)已于14日正式開(kāi)通使用，線路長(zhǎng)達(dá)3000公里，并與東非和非洲南部的3條線路相連，形成本地區(qū)網(wǎng)絡(luò)新格局。今年年中將再有兩條海底光纜從歐洲聯(lián)通西非，每條線路投資超過(guò)6億美元，將惠及大西洋沿岸非洲國(guó)家�？焖侔l(fā)展的數(shù)字通信技術(shù)在促進(jìn)非洲經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展方面扮演了重要角色�！　�

　　互聯(lián)網(wǎng)和電信產(chǎn)業(yè)的發(fā)展程度已成為衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展及現(xiàn)代化管理水平的重要因素。愛(ài)立信公司研究發(fā)現(xiàn)，寬帶普及率每提高10%，將帶動(dòng)GDP增長(zhǎng)1%；寬帶速度每翻一番，GDP將增長(zhǎng)0.3%。世界銀行則估計(jì)，新興市場(chǎng)的寬帶普及率每增加10%，GDP有望增長(zhǎng)1.38%。顯然，拉美和非洲廣大發(fā)展中國(guó)家跨越數(shù)字鴻溝的努力，預(yù)示著其經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的前景。