普京“歸來”美國郁悶美俄關(guān)系“重啟”無望
普京將于今天正式再度就任俄羅斯總統(tǒng)，開始他的第三屆任期，而梅德韋杰夫也被提名任總理。“梅普組合”以“易位”方式實(shí)現(xiàn)國家領(lǐng)導(dǎo)人更替宣告完成。對西方持強(qiáng)硬立場的普京再度出任總統(tǒng)，西方國家尤其是美國極不樂見。俄羅斯這次大選的前前后后，從一個(gè)側(cè)面折射出美俄矛盾的尖銳性和美俄關(guān)系的復(fù)雜性。
從普京于2008年推薦梅德韋杰夫競選總統(tǒng)、自己改任總理以后，美國就開始采取措施，力圖阻止普京再任總統(tǒng)。華盛頓“褒梅貶普”，挑撥兩人關(guān)系，后又動(dòng)員梅德韋杰夫競選連任，完全不顧忌梅普兩人原達(dá)成的事先商定總統(tǒng)人選的承諾。當(dāng)梅普商定由普京出面競選下屆總統(tǒng)后，美國更加露骨地插手俄大選。它資助多個(gè)非政府組織，而且還特意派出一位擅長“人權(quán)外交”的人士出任駐俄大使。美方趁著統(tǒng)俄黨在杜馬選舉成績不如預(yù)想之機(jī)，唱衰普京，接著又以反對選舉不公為由，持續(xù)煽動(dòng)街頭抗?fàn)�，以期阻撓普京順利�?dāng)選。當(dāng)普京當(dāng)選已成既定事實(shí)后，美國總統(tǒng)奧巴馬不顧外交禮儀，遲遲不予祝賀。直至今年3月首爾核安全峰會(huì)時(shí)，他還別有用心地對梅德韋杰夫表示，梅德韋杰夫任總統(tǒng)期間是美俄關(guān)系“最佳時(shí)期”。
自從普京于本世紀(jì)初出任總統(tǒng)后，俄奉行的對外政策，包括對美政策，基本上是有連續(xù)性的，中心思想是重振俄在世界上的大國地位。梅德韋杰夫2008年出任總統(tǒng)一開始就明確表示，他的執(zhí)政綱領(lǐng)是“普京過去和現(xiàn)在奉行的政策的直接延續(xù)”。在全球金融危機(jī)的沖擊下，俄經(jīng)濟(jì)遇到困難，為應(yīng)對這一形勢，梅德韋杰夫提出要進(jìn)行改革、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化方針，并適當(dāng)緩和同西方國家的關(guān)系。但這并不意味他改變了普京原來制定的內(nèi)外政策，而且推行經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化方針也是普京所支持的。雖然梅德韋杰夫在與西方打交道中策略與運(yùn)用手法上有所調(diào)整，但基本對外政策并未改變，也就是說梅普兩人之間并無根本性分歧。然而，美國以為有機(jī)可乘，極力挑撥梅普關(guān)系，以期實(shí)現(xiàn)阻止普京“東山再起”。其結(jié)果適得其反，促使普梅提早決定以“易位”方式實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)人更替。
盡管俄反對派在美國支持下進(jìn)行街頭游行，但普京仍然以超過63%選民支持當(dāng)選總統(tǒng)，這不是偶然。首先，普京的復(fù)興強(qiáng)國政策主張，符合大多數(shù)俄羅斯人民的愿望。去年初剛開始議論俄羅斯下屆領(lǐng)導(dǎo)人時(shí)，英國《每日電訊報(bào)》就曾發(fā)表評論說，對普通的俄羅斯人來說，普京仍然是更受歡迎的領(lǐng)導(dǎo)人，他的強(qiáng)硬姿態(tài)和反西方立場同大部分俄羅斯人合拍，多數(shù)民眾認(rèn)為普京是“俄羅斯強(qiáng)國地位的捍衛(wèi)者和俄羅斯未來安全的保護(hù)人”。梅德韋杰夫也公開承認(rèn)普京在民眾中間享有更高聲譽(yù)。
再有，普京制定的內(nèi)外政策已見實(shí)效，讓絕大多數(shù)民眾得到了實(shí)惠。俄羅斯經(jīng)濟(jì)2011年恢復(fù)到金融危機(jī)前的水平；居民名義工資在2008年至2011四年內(nèi)增加75%，扣除通脹實(shí)際增長18%。此外，俄羅斯是自然資源極其豐富的大國，各方面的人才濟(jì)濟(jì)，工業(yè)有相當(dāng)?shù)幕A(chǔ)。實(shí)踐表明，盡管俄經(jīng)濟(jì)還在比較大的程度上依靠輸出資源，但是它發(fā)展經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化具有優(yōu)越的條件，是大有潛力的。
雖然普京的外交政策顧問烏沙科夫5日表示，俄羅斯打算以平等為基礎(chǔ)，在發(fā)展與美國關(guān)系方面邁出更大步伐，“走得更遠(yuǎn)”。但是，普京的對外政策，可從他在2月27日發(fā)表的題為《俄羅斯與不斷變化的世界》外交政策綱領(lǐng)性文章中見端倪。這一文章的一大特點(diǎn)就是突出抨擊美國和北約的國際政策和對俄政策。聯(lián)系到俄羅斯在反導(dǎo)、敘利亞、伊核等問題上的立場以及它大力加強(qiáng)同中國、印度等“金磚國家”的關(guān)系，未來美俄關(guān)系不會(huì)有多大改變。因?yàn)�，不論國際形勢如何變幻、美國全球戰(zhàn)略重點(diǎn)如何調(diào)整，美國想在不改變從戰(zhàn)略上擠壓俄羅斯方針的前提下“重啟”美俄關(guān)系，是沒有什么希望的。(丁原洪 中國前駐歐盟大使)
