議會風(fēng)波凸顯埃及政壇博弈

　　埃及總統(tǒng)穆爾西臨時發(fā)言人阿里11日說，穆爾西尊重埃及最高憲法法院作出的中止執(zhí)行重啟人民議會（議會下院）總統(tǒng)令的判決。這標(biāo)志著圍繞議會是否應(yīng)該重啟而發(fā)生的政治風(fēng)波暫告緩解。

　　分析人士認(rèn)為，這一風(fēng)波表明，穆爾西及其背后的穆斯林兄弟會（穆兄會）同軍方的較量已由臺下轉(zhuǎn)至臺上。今后，雙方圍繞重選議會、政府組建以及新憲法制定等問題還會展開博弈，但它們短時間內(nèi)尚不會攤牌，而將維持“斗而不破”的微妙局面。

　　一波三折 

　　埃及最高憲法法院6月14日裁定，議會選舉法部分條款違憲，新選出的人民議會無效并解散。埃及武裝部隊最高委員會隨后下令執(zhí)行判決，人民議會議員未經(jīng)許可不得進(jìn)入議會大樓，并發(fā)布補充憲法聲明，宣布軍方收回立法權(quán)。

　　7月8日，就任總統(tǒng)僅數(shù)日的穆爾西發(fā)布總統(tǒng)令，要求被解散的人民議會恢復(fù)立法工作，直到新議會選出。次日，最高憲法法院重申，該法院此前作出的所有決定均是最終裁決，任何人不得上訴。隨后，軍方也發(fā)表聲明稱，解散人民議會是軍方基于最高憲法法院的判決、在其職權(quán)范圍內(nèi)采取的行政措施，呼吁有關(guān)各方尊重補充憲法聲明的內(nèi)容。

　　10日，人民議會舉行了一次短暫會議，不少支持穆兄會的議員出席，而一些自由派和世俗派議員予以抵制。同一天，最高憲法法院裁定，中止執(zhí)行穆爾西發(fā)布的重啟人民議會工作的總統(tǒng)令。

　　總統(tǒng)臨時發(fā)言人阿里9日曾解釋說，解散議會是軍方發(fā)布的行政命令，穆爾西宣誓就職意味著他有權(quán)更改并撤銷“臨時決策者”即軍方的命令。

　　分析人士認(rèn)為，穆爾西就職后僅8天就借重啟人民議會問題向軍方發(fā)難，意在表達(dá)對軍方限制總統(tǒng)權(quán)力的強烈不滿。

　　因何而斗 

　　中東觀察家指出，發(fā)生在埃及的解散和重啟議會風(fēng)波，表面上是由法律問題引起的，實際上是各方圍繞國家權(quán)力分配和國家未來走向而展開的一場激烈爭斗。

　　開羅大學(xué)政治學(xué)教授塔克塔維認(rèn)為，解散議會和發(fā)布憲法補充聲明是軍方套在新總統(tǒng)和穆兄會脖子上的繩索，不僅動搖了穆兄會的權(quán)力根基，還嚴(yán)重削弱了新總統(tǒng)的權(quán)力。穆兄會原本計劃在牢牢控制立法權(quán)的基礎(chǔ)上爭奪總統(tǒng)席位，進(jìn)而贏得行政權(quán)，確保在國家權(quán)力體系中占據(jù)主導(dǎo)地位。而軍方的舉動徹底打亂了穆兄會的計劃，但由于當(dāng)時已臨近總統(tǒng)選舉決勝輪，穆兄會正全力備戰(zhàn)，無瑕分心，所以開羅雖出現(xiàn)了一些反對軍方?jīng)Q定的示威活動，但規(guī)模不大。