“安全區(qū)”無法緩解敘人道主義危機

時間:2012-09-03 13:54   來源:人民日報

  緩解敘利亞人道主義局勢的根本出路是立即在敘利亞實現(xiàn)停火止暴,開啟由敘利亞人民主導的政治過渡。

  敘利亞問題久拖不決,不斷升級的沖突導致大量人員傷亡,引發(fā)人道主義危機。目前,敘利亞食品、飲用水、醫(yī)療衛(wèi)生設施及住房短缺問題嚴重,約250萬人急需人道主義救援。聯(lián)合國公布的數(shù)字顯示,敘利亞國內(nèi)難民總數(shù)已超過百萬,外逃難民接近23萬,且數(shù)量在迅速攀升。

  敘利亞人道主義危機引起國際社會的廣泛關注。中國政府支持聯(lián)合國及其他國際組織為緩解敘利亞人道主義局勢所做的努力,已向敘利亞人民提供了緊急人道主義援助,近期還準備向相關國家提供緊急人道主義物資援助,用于改善其境內(nèi)的敘利亞難民人道狀況。

  令人不安的是,敘利亞鄰國接收敘利亞難民的壓力正在加大:約旦境內(nèi)難民營發(fā)生騷亂,伊拉克安全局勢面臨新的挑戰(zhàn),黎巴嫩教派沖突與難民潮交織,土耳其各政黨在接收敘利亞難民問題上展開爭論。正是在上述背景下,土耳其一度關閉了同敘利亞的邊境,并向聯(lián)合國安理會提出在敘利亞設立“安全區(qū)”。

  敘利亞鄰國妥善安置難民的貢獻值得肯定,其減輕自身壓力的想法也有可理解之處。然而,在敘利亞設置“安全區(qū)”并非良策。聯(lián)合國難民事務高級專員安東尼奧·古特雷斯明確指出,歷史教訓清楚顯示,所謂的“安全區(qū)”真正為難民提供安全與保護的可能性微乎其微。

  據(jù)報道,法國外交人士對在敘利亞設立“安全區(qū)”已做出呼應。英國《每日電訊報》則指出,設置“安全區(qū)”不僅要求部署地面部隊,而且會進一步抬高設置“禁飛區(qū)”的呼聲。緩解敘利亞人道主義局勢的努力,必須恪守人道中立和公正原則,尊重敘利亞的主權、獨立、統(tǒng)一和領土完整。必須防止把人道主義問題政治化,堅持人道救援非軍事化。聯(lián)系到一些國家在敘利亞問題上的一貫作法,對以“人道主義”為名行干涉內(nèi)政和軍事干預之實,的確需要保持警惕。

  敘利亞各方未履行;鹬贡┑某兄Z,第三股勢力頻繁發(fā)動襲擊和破壞活動,是導致敘利亞人道主義局勢加劇的直接原因。安南六點建議和敘利亞問題“行動小組”日內(nèi)瓦會議公報體現(xiàn)了國際社會的共識,但未能得到認真執(zhí)行。當務之急是盡快在敘利亞停止一切形式的恐怖主義和暴力行徑。任何鼓勵或縱容繼續(xù)采取軍事手段的做法,只會導致更多流血,造成更大平民傷亡,惡化敘利亞的人道主義局勢。緩解敘利亞人道主義局勢的根本出路是立即在敘利亞實現(xiàn);鹬贡,開啟由敘利亞人民主導的政治過渡。

編輯:張潔

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