外媒稱“轉(zhuǎn)向亞洲”成美國(guó)遮羞布 掩飾戰(zhàn)略撤退

　　原題：美媒：“轉(zhuǎn)向亞洲”戰(zhàn)略成美遮羞布

　　文章認(rèn)為，美國(guó)的“轉(zhuǎn)向亞洲”戰(zhàn)略其實(shí)是聲東擊西，該舉動(dòng)是為了掩飾美國(guó)在中東和東南亞實(shí)施長(zhǎng)達(dá)20年的災(zāi)難性接觸之后展開的戰(zhàn)略撤退。所謂轉(zhuǎn)向亞洲，是華盛頓在試圖撤往一個(gè)比日漸失控的中東更容易掌控的地區(qū)，并且在這里施展帝國(guó)的影響力

　　【美國(guó)外交政策聚焦研究計(jì)劃網(wǎng)站2月19日文章】題：華盛頓激辯“轉(zhuǎn)向亞洲”

　　兩年來(lái)，奧巴馬政府實(shí)施了總統(tǒng)稱為“轉(zhuǎn)向亞洲”的戰(zhàn)略。按照該戰(zhàn)略，美國(guó)正在重新調(diào)整其全球軍隊(duì)?wèi)B(tài)勢(shì)，轉(zhuǎn)而把亞太地區(qū)作為華盛頓的核心前線。

　　轉(zhuǎn)向戰(zhàn)略引發(fā)分歧

　　“轉(zhuǎn)向亞洲”戰(zhàn)略的目的是遏制中國(guó)。羅伯特·羅斯等自由派人士對(duì)該政策提出了批評(píng)。羅斯是波士頓大學(xué)的政治學(xué)教授，也是中國(guó)問題專家。他在去年11-12月號(hào)的美國(guó)《外交》雜志上撰文，承認(rèn)中國(guó)在南中國(guó)海的行動(dòng)(包括宣稱整個(gè)地區(qū)都是中國(guó)的領(lǐng)海)給人以挑釁的感覺。不過，他說(shuō)，“轉(zhuǎn)向亞洲”戰(zhàn)略是基于“對(duì)中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層的根本誤解”。

　　在羅斯看來(lái)，中國(guó)日益好斗言論的根源不是擴(kuò)張主義意圖，而是高速增長(zhǎng)后的經(jīng)濟(jì)危機(jī)引發(fā)的不安全感。羅斯說(shuō)，如果用軍事封鎖的方式來(lái)回?fù)糁袊?guó)的言論，會(huì)增大爆發(fā)沖突的可能性，同時(shí)會(huì)在掌控?cái)⒗麃單�機(jī)等沖突時(shí)喪失中國(guó)的合作。

　　美國(guó)新安全研究中心的肖恩·布里姆利和埃利·拉特納在接下來(lái)一期的《外交》雜志上撰文反駁了羅斯的觀點(diǎn)。布里姆利和拉特納說(shuō)，該戰(zhàn)略的意圖不是遏制中國(guó)，而是推動(dòng)各國(guó)遵守國(guó)際規(guī)范和行為準(zhǔn)則。他們寫道：“華盛頓極力構(gòu)建一種以規(guī)則和制度為支撐的地區(qū)秩序。例如，美國(guó)圍繞南中國(guó)海爭(zhēng)端展開的外交基于原則，謀求通過鼓勵(lì)所有相關(guān)國(guó)家遵守國(guó)際法的方式來(lái)避免爆發(fā)沖突……這種手段似乎對(duì)某些國(guó)家有利，北京因?yàn)閾?dān)心自身控制鄰國(guó)的能力受到限制而反對(duì)多邊合作———這些事實(shí)充分體現(xiàn)了中國(guó)的偏見，而不是美國(guó)的偏見�！�

　　然而，布里姆利和拉特納辯護(hù)的可信度很成問題，因?yàn)檫B他們自己都難以掩蓋“轉(zhuǎn)向亞洲”戰(zhàn)略咄咄逼人的軍國(guó)主義傾向。他們指出：“結(jié)束伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)和減少在阿富汗駐軍可以解放更多的軍事資源，以新部署、預(yù)先安置軍事資產(chǎn)以及增設(shè)與老盟友和新伙伴開展訓(xùn)練及演習(xí)的新地點(diǎn)的形式調(diào)往亞太地區(qū)�！彼麄冞�說(shuō)：“今后數(shù)年，在逐漸改變美軍在該地區(qū)態(tài)勢(shì)的同時(shí)，還應(yīng)該壯大伙伴國(guó)武裝部隊(duì)、舉行聯(lián)合軍演以及實(shí)施更積極的軍事外交�！�

　　掩飾美國(guó)戰(zhàn)略撤退

　　真相是，如同在中東和拉美一樣，小布什政府對(duì)亞洲的態(tài)度較具連貫性，奧巴馬政府則比較多變。有人可能會(huì)說(shuō)，奧巴馬政府轉(zhuǎn)向亞洲是恢復(fù)了小布什青睞的亞太戰(zhàn)略。

　　不過，轉(zhuǎn)向亞洲不是簡(jiǎn)單地恢復(fù)小布什2001年的政策。它意味著放棄美國(guó)統(tǒng)治階層中新保守派在小布什執(zhí)政時(shí)期嘗試取得的全球軍事支配地位。它其實(shí)是聲東擊西，該舉動(dòng)是為了掩飾美國(guó)在中東和東南亞實(shí)施長(zhǎng)達(dá)20年的災(zāi)難性接觸之后展開的戰(zhàn)略撤退。所謂轉(zhuǎn)向亞洲，是華盛頓在試圖撤往一個(gè)比日漸失控的中東更容易掌控的地區(qū)，并且在這里施展帝國(guó)的影響力。

　　不過，該舉動(dòng)面臨兩個(gè)問題。首先，中東有著極其豐富的石油資源，爆發(fā)了“阿拉伯之春”運(yùn)動(dòng)，還有以色列和伊朗這樣的國(guó)家，所以華盛頓根本無(wú)法放手。其次，美國(guó)把軍隊(duì)調(diào)往亞洲，將會(huì)像羅斯所說(shuō)的那樣，引發(fā)與中國(guó)的軍事競(jìng)爭(zhēng)。中國(guó)正快速成為全世界最大經(jīng)濟(jì)體，鑒于該國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為華盛頓在極力遏制中國(guó)崛起，所以其對(duì)策有可能導(dǎo)致上述競(jìng)爭(zhēng)失控。

　　羅斯在很大程度上是對(duì)的。然而，他對(duì)中國(guó)狂熱愛國(guó)主義根源的分析有點(diǎn)幼稚。在他看來(lái)，由于經(jīng)濟(jì)危機(jī)導(dǎo)致促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和提高生活水平的能力不斷減弱，所以中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層的好斗言論和在西太平洋的舉動(dòng)主要是為了操控民族主義情緒以維護(hù)自身的正當(dāng)性。相反，中國(guó)聲稱擁有對(duì)日本控制的尖閣諸島(即我釣魚島及其附屬島嶼———本報(bào)注)乃至整個(gè)南中國(guó)海的主權(quán)。這體現(xiàn)了一個(gè)對(duì)自然資源(包括石油)豐富的地區(qū)主張主權(quán)的大國(guó)的冷靜考量。這種考量將有助于它成為地區(qū)霸權(quán)。

　　美早該從亞洲撤軍

　　盡管中國(guó)面臨許多經(jīng)濟(jì)和政治挑戰(zhàn)，但我們不能說(shuō)其外交政策舉措是掩蓋經(jīng)濟(jì)和政治弱點(diǎn)的佯攻行為。常駐上海的政治學(xué)家李世默也在今年1-2月號(hào)的《外交》雜志上撰文。他說(shuō)，去年11月份的中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)班子換屆表明，“這個(gè)自信的新興超級(jí)大國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)層更替是平穩(wěn)、周密且有序的”。同樣的說(shuō)法也適用于中國(guó)在亞太地區(qū)展示力量的行為。

　　這是否意味著美國(guó)越發(fā)有理由以“平衡者”的身份亮相？如此一來(lái)將更有可能使地區(qū)沖突加劇。亞洲和歐洲一樣，隨著政治角逐和軍備競(jìng)賽失控并破壞地區(qū)勢(shì)力均衡，各國(guó)往往會(huì)陷入沖突。中國(guó)和其鄰國(guó)有著實(shí)實(shí)在在的領(lǐng)土爭(zhēng)端。如果美國(guó)卷入其中，而且看起來(lái)是在幫助中國(guó)的敵人，那么就會(huì)導(dǎo)致爭(zhēng)端加劇。

　　華盛頓早該從亞洲撤軍。美國(guó)駐軍不僅不能使中國(guó)和鄰國(guó)實(shí)現(xiàn)關(guān)系正�；�，反而長(zhǎng)期阻礙了它們建立成熟的冷戰(zhàn)后關(guān)系。如果獨(dú)立應(yīng)對(duì)局面，中國(guó)的鄰國(guó)將被迫合作，以設(shè)法應(yīng)對(duì)中國(guó)構(gòu)成的挑戰(zhàn)。我們切勿忘記，中國(guó)的外交政策是西方干涉的產(chǎn)物，該地區(qū)的其他國(guó)家也有著相似的歷史。我們絕對(duì)不能低估中國(guó)及其鄰國(guó)的能力，它們能攜手打造地區(qū)新秩序，比美國(guó)軍事霸權(quán)下的現(xiàn)有機(jī)制更有效地促進(jìn)和平、和諧以及尊重主權(quán)。(作者外交政策聚焦研究計(jì)劃專欄作家、菲律賓眾議員瓦爾登·貝略)