從6月27日安倍政府提交解禁集體自衛(wèi)權(quán)的內(nèi)閣決議案，到7月1日臨時(shí)內(nèi)閣會(huì)議通過(guò)修改憲法解釋、解禁集體自衛(wèi)權(quán)的內(nèi)閣決議案，在了解日本政治和安倍其人的觀察家們看來(lái)，這個(gè)過(guò)程和結(jié)果一點(diǎn)都不出人意料。

　　根據(jù)日本政府對(duì)憲法第九條的解釋，日本行使自衛(wèi)權(quán)僅限于本國(guó)直接遭攻擊后作為反擊的“個(gè)別自衛(wèi)權(quán)”，且須同時(shí)滿足三個(gè)條件，即日本遭到緊急不當(dāng)?shù)奈淞η址浮�沒(méi)有其他合適手段可以排除侵犯、武力行使控制在“必要最小限度”。而日本內(nèi)閣剛剛通過(guò)的這份決議案，規(guī)定與日本關(guān)系密切的國(guó)家遭到武力攻擊、從根本上對(duì)日本國(guó)民的生命和權(quán)利形成明確危險(xiǎn)的情況下，允許日本行使“必要最小限度”的武力。換言之，以前日本只能在遭受侵略時(shí)予以反擊，且不能濫用武力；解禁之后，日本可以在自身并沒(méi)有遭受侵略時(shí)“先發(fā)制人”，動(dòng)用武力了。

　　“先發(fā)制人”的條件有兩個(gè)：一是與日本關(guān)系密切的國(guó)家遭受攻擊，二是給日本帶來(lái)危險(xiǎn)。關(guān)鍵在于如何解釋這兩個(gè)前提條件。

　　所謂“關(guān)系密切”，通常指日本的盟友，即便只對(duì)國(guó)際關(guān)系現(xiàn)狀稍有了解的人也會(huì)明白，這一點(diǎn)實(shí)際上與美國(guó)關(guān)系最大。連美國(guó)媒體也不否認(rèn)，日本解禁集體自衛(wèi)權(quán)，美國(guó)可能是實(shí)際上最大的受益者。所謂對(duì)日本國(guó)民的生命和權(quán)利形成“明確危險(xiǎn)”，也是一個(gè)模糊的標(biāo)準(zhǔn)，政府可以根據(jù)自身需要予以解釋，從而操縱民意。

　　解禁集體自衛(wèi)權(quán)，是日本戰(zhàn)后安全政策作出的“最大改變”之一。有美國(guó)媒體指出，作為日本的長(zhǎng)期堅(jiān)固盟友，日方行使集體自衛(wèi)權(quán)，美國(guó)可能“受益”最大。至于日本將如何行使集體自衛(wèi)權(quán)，日本政府已經(jīng)在有意無(wú)意間流露出種種跡象，“待相關(guān)法律更新后，日本將使用其軍事力量為他國(guó)而戰(zhàn)，而‘他國(guó)’極有可能是美國(guó)等軍事盟國(guó)”。

　　美國(guó)可能以何種方式受益？不必太費(fèi)腦筋就可以想象到的是——

　　在未來(lái)某個(gè)時(shí)候，如果美國(guó)戰(zhàn)艦在日本附近水域遭受攻擊，即使日本沒(méi)有立即或直接遭襲，它也會(huì)派出軍隊(duì)保護(hù)美國(guó)戰(zhàn)艦。因?yàn)樵谌毡景脖墩�府看�?lái)，日美安保合作對(duì)保護(hù)日本國(guó)家安全至關(guān)重要。

　　當(dāng)某只船被認(rèn)為裝載有運(yùn)往攻擊美國(guó)戰(zhàn)艦的第三國(guó)武器、且日本極有可能受到此次軍事沖突波及時(shí)，日本將可以在本國(guó)附近的公海海域強(qiáng)行截停、檢查“可疑船舶”。而在正式“解禁”之前，上述舉動(dòng)在日本被視作違憲。

　　正式解禁集體自衛(wèi)權(quán)后，日本可以應(yīng)美方要求攔截飛越日本領(lǐng)空投向美國(guó)大陸或?qū)俚氐膹椀缹?dǎo)彈。

　　解禁集體自衛(wèi)權(quán)后，日本將有“依據(jù)”幫助美國(guó)反擊第三方的進(jìn)攻，可以向美國(guó)提供后勤支援。

　　基于上述種種表面上的“好處”，或許還有一些現(xiàn)在還無(wú)法預(yù)料的“好處”，有分析人士認(rèn)為，安倍政府如此急切地解禁集體自衛(wèi)權(quán)，背后少不了美國(guó)的“推動(dòng)”。比如，日本戰(zhàn)略研究論壇國(guó)防研究員格蘭特·紐薩姆就表示：“對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)，日本此舉恰逢其時(shí)。在美國(guó)國(guó)防預(yù)算縮水、在該地區(qū)力所不及之時(shí)，一個(gè)更加強(qiáng)硬的日本能助其（美國(guó)）力量倍增�！泵绹�(guó)在實(shí)力下降的時(shí)候重返亞洲，是需要棋子的，這枚棋子既需要有一定實(shí)力，又需要聽(tīng)話，像菲律賓這樣聽(tīng)話卻沒(méi)有實(shí)力的不行，像越南這樣有一定實(shí)力卻不太合作的也不行，因此日本是最佳選擇。

　　有不少評(píng)論傾向于日本解禁集體自衛(wèi)權(quán)意在針對(duì)中國(guó)，客觀上毫無(wú)疑問(wèn)是這樣的。但日本之意可能遠(yuǎn)不止于此。按照安倍政府的設(shè)想，日本自衛(wèi)隊(duì)將來(lái)可以堂而皇之地走出國(guó)門(mén)了——如果美國(guó)與俄羅斯發(fā)生沖突，如果美國(guó)與中國(guó)發(fā)生沖突，它都可以“合法”地參與其中、站到美國(guó)一邊。甚至，日本如果愿意，他還可以為菲律賓出頭，也可以在朝鮮進(jìn)行核試驗(yàn)時(shí)發(fā)動(dòng)突襲。日韓兩國(guó)雖然同在美國(guó)的羽翼下，但關(guān)系一向不睦，如果哪天日本感覺(jué)韓國(guó)對(duì)其國(guó)民的生命和權(quán)利形成“明確危險(xiǎn)”，當(dāng)然也可以派兵打韓國(guó)。而且，眾所周知，以石原慎太郎為代表的日本一部分極右勢(shì)力，是既反華又反美的，一旦他們徹底掌控局面，又認(rèn)為“日本可以說(shuō)不”了，美國(guó)也不見(jiàn)得一直是“與日本關(guān)系密切的國(guó)家”，反噬盟主報(bào)二戰(zhàn)之仇，也不是完全不可能的！在日本，類(lèi)似“橫店模式”的意淫日本大勝美國(guó)的文藝作品，一向不少，如今“神風(fēng)特攻隊(duì)”隊(duì)員的遺書(shū)還跑去聯(lián)合國(guó)“申遺”了。美國(guó)剛剛被昨日盟友——基地組織——反噬過(guò)一次了，余痛應(yīng)尚未消。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，日本解禁集體自衛(wèi)權(quán)將威脅整個(gè)地區(qū)的和平與穩(wěn)定，本地區(qū)國(guó)家誰(shuí)都可能是受害者，因此應(yīng)引起所有相關(guān)國(guó)家的警惕，不僅僅是中國(guó)。（王沖）