圖為鉗工學生在聽師傅講課本報記者 王懷成攝

　　根據(jù)歐盟統(tǒng)計局提供的數(shù)據(jù)，2013年奧地利的青年失業(yè)率是9.2%，排在德國之后，是青年失業(yè)率第二低的國家。歐盟28國青年失業(yè)率平均達23.4%。在全世界，奧地利算是解決青年失業(yè)問題最好的國家之一。

　　奧地利能做到較低的失業(yè)率，其成功的職業(yè)教育是功不可沒的。記者日前來到奧地利一家職業(yè)培訓機構“青年在工作”協(xié)會進行采訪。負責人鮑爾先生介紹了奧地利加強職業(yè)教育減少青年失業(yè)的一些有益做法。

　　鮑爾說：“對失業(yè)，尤其是青少年失業(yè)的最好預防就是教育。在奧地利，如果你僅僅是讀完義務教育，那你的失業(yè)概率要比接受過職業(yè)教育的學生高3倍。”奧地利學生完成九年義務教育后，一部分學生上大學，但大多數(shù)人會選擇職業(yè)教育。職業(yè)教育在奧地利很受學生和家長歡迎，人們并不認為，選擇職業(yè)教育就比上大學低人一等，接受職業(yè)教育甚至比讀大學還好找工作。

　　鮑爾說，奧地利的職業(yè)教育有兩點成功經(jīng)驗。第一是采取“雙軌制”的職業(yè)教育體系，即一方面在學校學習理論知識，另一方面在相應的企業(yè)中找到培訓崗位，當一名學徒，由企業(yè)的師傅親手傳授實際技能。為了鼓勵企業(yè)多提供實習崗位，政府對提供崗位的企業(yè)給予相應的補助。學生畢業(yè)后可以留在該企業(yè)工作，也可以自由選擇去其他地方工作。這一做法目前只在德語國家中成功實行。很多國家都到德國、奧地利來取經(jīng)，試圖復制其成功經(jīng)驗，但均由于諸多原因收效不大。第二個成功經(jīng)驗具有本國特色：奧地利政府為18歲以下的青年提供“職業(yè)教育保障”。凡未能找到學徒崗位的青年，或因多種原因無法接受常規(guī)職業(yè)教育的青年，政府會出面介紹他們?nèi)ズ线m的培訓機構。政府一般是推薦他們?nèi)ヒ环N“跨企業(yè)職業(yè)教育培訓機構”，其中“青年在工作”協(xié)會下屬的培訓機構就是奧地利最大的一家。

　　“青年在工作”原先是政府的一個促進青年就業(yè)的機構。2005年，根據(jù)奧地利新修訂的《職業(yè)教育法》，它從政府機構中獨立出來，創(chuàng)新了一種新的培訓方式，即青年可以在一個培訓機構中完成整個職業(yè)培訓。但是在這里接受教育的學生同樣必須接受二元制教育，只不過它的職教實習場所是由“青年在工作”提供的。為了學生實習的需要，“青年在工作”建立一些實習企業(yè)，例如汽車修理廠、餐飲、家具廠、服裝廠等，從工廠請有經(jīng)驗的技工來擔任師傅。這種做法的優(yōu)點是靈活，可以滿足不同的教學需要，但缺點是學生實習的場所不能包羅萬象，不能滿足所有職業(yè)教育類別。

　　鮑爾說，未接受職業(yè)教育的青年有可能成為一個潛在的失業(yè)者。我們所做的工作就是為常規(guī)的職業(yè)教育兜底，讓更多的人能夠有機會接受職業(yè)教育。目前該機構每年接受勞工局介紹過來的1400多名無法找到培訓機會的青年在此學習。其中包括殘疾青年。該機構可以為殘障青年提供更好的幫助。青年來這里學習，要和接受常規(guī)的職業(yè)教育學生一起參加國家相應行業(yè)考試，而且標準完全一樣，這樣培養(yǎng)出來的學生才能真正適應競爭日益激烈的就業(yè)市場。他們唯一可以通融的是，身有殘障的學生可以適當延長學習時間。（王懷成）