10月20日至23日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議在北京召開(kāi)，境外媒體對(duì)會(huì)議主要議題、公報(bào)內(nèi)容予以聚焦，主要觀點(diǎn)如下：

　　中共展現(xiàn)全新治國(guó)理念 日本《朝日新聞》10月21日?qǐng)?bào)道：以習(xí)近平為首的領(lǐng)導(dǎo)層在借助“反腐”鞏固了政權(quán)基礎(chǔ)之后，又舉起了“法治”這一新一輪改革的大旗。如今新一屆領(lǐng)導(dǎo)層執(zhí)政即將進(jìn)入第三個(gè)年頭，能否繼續(xù)向民眾展示有目共睹的成果，現(xiàn)已進(jìn)入攻堅(jiān)階段。

　　法國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)網(wǎng)站10月21日?qǐng)?bào)道：四中全會(huì)還標(biāo)志著反腐敗治黨清理基本完成，習(xí)近平將展現(xiàn)全新的治國(guó)理念。

　　研究依法治國(guó)有必然性　德國(guó)之聲網(wǎng)站10月20日?qǐng)?bào)道：中國(guó)加入世貿(mào)，與國(guó)際接軌。2年前召開(kāi)的中共十八大決議要求全面深化改革，至2020年中國(guó)建成小康社會(huì)時(shí)要全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略、基本建成法治政府、人權(quán)得到切實(shí)尊重和保障�，F(xiàn)在，所剩時(shí)間已經(jīng)不多，以全會(huì)形式，作相關(guān)全面研究，是“勢(shì)所必然”。

　　描述法治中國(guó)新路線圖　英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》網(wǎng)站10月23日?qǐng)?bào)道：中共十八屆四中全會(huì)審議了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》，詳細(xì)描繪了法治中國(guó)新圖景。中共將近20年來(lái)依法治國(guó)的探索直接上升為中央全會(huì)主題。這次全會(huì)通過(guò)《決議》，會(huì)成為全黨的意志，也將迅速成為指導(dǎo)政府和司法機(jī)關(guān)行為，引導(dǎo)全國(guó)人民思維和行為模式的國(guó)家意志。務(wù)實(shí)的、從今日中國(guó)國(guó)情出發(fā)的漸進(jìn)式法治，在當(dāng)前中國(guó)是最為現(xiàn)實(shí)的、能夠?yàn)槿�黨接受的，并將國(guó)家?guī)�向法治的一種階段性方法。將依法治國(guó)概念完整呈現(xiàn)，上升為執(zhí)政黨的全黨意志和目標(biāo)，是革命黨向執(zhí)政黨轉(zhuǎn)型的重要戰(zhàn)略步驟，本身就是一種歷史性進(jìn)步。

　　英國(guó)廣播公司10月23日?qǐng)?bào)道：十八屆四中全會(huì)發(fā)布的《決定》被稱為依法治國(guó)“升級(jí)版”方案。分析人士認(rèn)為，這份《決定》將為未來(lái)五到十年、甚至更長(zhǎng)時(shí)間中國(guó)建設(shè)法治國(guó)家描繪出新的路線圖。

　　“依憲治國(guó)”成公報(bào)一大亮點(diǎn) 新加坡《聯(lián)合早報(bào)》10月24日?qǐng)?bào)道：此次公報(bào)內(nèi)容有些亮點(diǎn)。全會(huì)公報(bào)明確：“依法執(zhí)政，既要求黨依據(jù)憲法法律治國(guó)理政，也要求黨依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨”；“堅(jiān)持依法治國(guó)首先要堅(jiān)持依憲治國(guó)，堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政”�！耙缿椫螄�(guó)”進(jìn)入四中全會(huì)公報(bào)，應(yīng)該說(shuō)明經(jīng)過(guò)多輪博弈后，這個(gè)概念已成為全黨的意志，左派人士反憲政的言論，可以休矣。

　　美聯(lián)社10月23日?qǐng)?bào)道：中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)23日結(jié)束年度會(huì)議，指出將采取措施提高司法獨(dú)立性，使法院少受政治干擾。中共在會(huì)議結(jié)束后發(fā)布公報(bào)，承諾支持按照憲法和法律的要求治理國(guó)家。這份文件為2015年的政府工作提供了指導(dǎo)性政策框架。

　　作出承諾擴(kuò)大司法獨(dú)立　德新社10月23日?qǐng)?bào)道：中國(guó)共產(chǎn)黨高級(jí)成員23日承諾將擴(kuò)大司法獨(dú)立，減少黨員干部對(duì)司法程序的干預(yù)。

　　美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》10月24日?qǐng)?bào)道：盡管公報(bào)沒(méi)有多少具體內(nèi)容，但黨表示愿意接受用更公正、基于規(guī)則的方法解決法律糾紛、起訴犯罪分子的決定，可能具有潛在的深遠(yuǎn)影響。支持者說(shuō)，這將讓中國(guó)的法律制度更有序。

　　提出多項(xiàng)遏制腐敗舉措 英國(guó)《泰晤士報(bào)》10月21日?qǐng)?bào)道：本周共產(chǎn)黨將啟動(dòng)第二階段反腐運(yùn)動(dòng)。該階段調(diào)整有望從黨的四中全會(huì)開(kāi)始，其可能聚焦于減少官員以權(quán)謀私的機(jī)會(huì)這一問(wèn)題之上。

　　臺(tái)灣“中央社”10月23日?qǐng)?bào)道：十八屆四中全會(huì)提出許多遏制貪腐的措施。會(huì)議提出的建立重大決策終身責(zé)任追究及責(zé)任倒查機(jī)制，能對(duì)官員貪腐產(chǎn)生遏阻作用。

　　英國(guó)國(guó)廣播公司網(wǎng)站10月23日?qǐng)?bào)道：十八屆四中全會(huì)的主要議題是依法治國(guó)以及反腐和高層人事調(diào)整，雖然23日發(fā)布的公報(bào)中并沒(méi)有在法治方面提出根本性的改革措施，外界仍預(yù)測(cè)，隨后舉行的中紀(jì)委全會(huì)也將商討如何依法反腐。

　　借鑒傳統(tǒng)邁向現(xiàn)代法治　美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》10月21日?qǐng)?bào)道：在國(guó)內(nèi)，習(xí)近平尋求為“中華民族偉大復(fù)興”找到新的道德倫理基礎(chǔ)，這讓他回歸中國(guó)歷史和傳統(tǒng)。本周舉行的聚焦法治問(wèn)題的會(huì)議之后，我們也許會(huì)發(fā)現(xiàn)更多。其成果可能是一套技術(shù)性變革，法律制度將變得能更快作出反應(yīng)，且不易受腐敗影響。但更深層次的問(wèn)題是，在中國(guó)傳統(tǒng)文化中尋求答案之舉將會(huì)如何指引依法治國(guó)。美國(guó)福德姆法學(xué)院教授卡爾·明茲納說(shuō)，習(xí)近平在中國(guó)傳統(tǒng)文化中搜尋，此舉表明，他認(rèn)為“解決中國(guó)問(wèn)題的方法只能在中國(guó)內(nèi)部尋找”。這意味著，進(jìn)行西方式改革的“可能性為零”。

　　西班牙中國(guó)政策觀察網(wǎng)站10月22日?qǐng)?bào)道：中共提出建設(shè)法治國(guó)家表明中國(guó)正朝著政治現(xiàn)代化前進(jìn)。依法治國(guó)不但能夠加強(qiáng)政府的權(quán)威，還能進(jìn)一步保障普通公民權(quán)益，必將得到一致贊同。

　　不會(huì)采取西方法制模式 西班牙中國(guó)政策觀察網(wǎng)站10月22日?qǐng)?bào)道：法治國(guó)家成為中國(guó)新的政治宣言，這已不是第一次。法治國(guó)家是中共十八屆四中全會(huì)的核心議題，其反映出中國(guó)政府真切希望結(jié)束濫用權(quán)力、不公正、道德缺失等問(wèn)題。中共提出的政治現(xiàn)代化的新階段可能與西方的概念不盡相同，而是將政治民主化這個(gè)法律概念變得更加具有中國(guó)的時(shí)代特征。中國(guó)將出臺(tái)更多法律來(lái)限制包括中共黨員在內(nèi)的所有人。包括中共黨員在內(nèi)的任何人都無(wú)法脫離法律的框架、凌駕于法律之上。這是一條深遠(yuǎn)的改革道路。

　　英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》10月24日?qǐng)?bào)道：從四中全會(huì)傳出的第一條信息是，重申黨對(duì)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)和對(duì)司法體系的絕對(duì)權(quán)力是至高無(wú)上和神圣不可侵犯的。

　　依法治國(guó)將釋放經(jīng)濟(jì)潛力　古巴拉美社10月21日?qǐng)?bào)道：建設(shè)法治國(guó)家成為中共十八屆四中全會(huì)討論的核心，專家認(rèn)為，建設(shè)法治國(guó)家對(duì)進(jìn)一步釋放中國(guó)經(jīng)濟(jì)潛力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)來(lái)說(shuō)極其重要。

　　路透社10月21日?qǐng)?bào)道：英國(guó)巴克萊銀行發(fā)布的最新報(bào)告指出，四中全會(huì)將對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。報(bào)告認(rèn)為，可能獲得通過(guò)的一些內(nèi)容將有助于改善中國(guó)的法律和秩序并減少行政干預(yù)和地方政府干預(yù)。嚴(yán)格的執(zhí)法機(jī)關(guān)、有效的司法體制以及專業(yè)的法官和檢察官隊(duì)伍將有助于促進(jìn)社會(huì)公平和公正。這些將有助于提高市場(chǎng)效率，同時(shí)減少腐敗并降低在中國(guó)開(kāi)展業(yè)務(wù)的運(yùn)營(yíng)成本。另一方面，這還會(huì)幫助提升投資者對(duì)于中國(guó)政治體制和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可持續(xù)性的信心。

　　實(shí)現(xiàn)更強(qiáng)法治任重道遠(yuǎn)　香港《南華早報(bào)》10月20日?qǐng)?bào)道：中國(guó)關(guān)于法治的概念與西方有很大不同，但其對(duì)減少腐敗和不平等至關(guān)重要。對(duì)于樂(lè)觀人士來(lái)說(shuō)，這次會(huì)議是內(nèi)地領(lǐng)導(dǎo)人打擊腐敗、增進(jìn)廉政、推動(dòng)社會(huì)正義的重大努力，是習(xí)近平試圖將“權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”的努力的一部分。