在移民改革問題上，美國(guó)府院之間正在醞釀著一場(chǎng)更為激烈的爭(zhēng)斗。１２月４日，美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院以２１９票贊成、１９７票反對(duì)的多數(shù)通過一項(xiàng)法案。這一法案的主旨在于廢除奧巴馬總統(tǒng)暫緩將４００多萬(wàn)非法移民遞解出境的行政命令。國(guó)會(huì)眾議院議長(zhǎng)博納稱，這是“反對(duì)總統(tǒng)行動(dòng)最為實(shí)際的方式”。

　　上述行動(dòng)只是拉開了美國(guó)府院間在移民改革問題上新一輪爭(zhēng)斗的序幕。中期選舉后，新一屆國(guó)會(huì)將于明年一月正式走馬上任。在目前美國(guó)國(guó)會(huì)參議院仍由民主黨占多數(shù)的情形下，上述眾議院法案將不會(huì)在參議院得到審議，白宮早已放出話來(lái)，對(duì)于類似的法案，總統(tǒng)將會(huì)予以否決。然而，根據(jù)博納透露的“戰(zhàn)略”，上述行動(dòng)只是一系列舉措的第一步。下周，國(guó)會(huì)眾議院將就一項(xiàng)今年１２月１１日以后政府預(yù)算案進(jìn)行投票。不少共和黨人力主將奧巴馬的移民改革令與政府預(yù)算案掛鉤，使得具體執(zhí)行奧巴馬總統(tǒng)移民改革令的國(guó)土安全部的預(yù)算只支撐至明年２月。換言之，攥著政府“錢袋子”的國(guó)會(huì)將會(huì)利用這一權(quán)力扼制奧巴馬總統(tǒng)移民改革令的具體執(zhí)行。不僅如此，美國(guó)國(guó)會(huì)民主黨人已經(jīng)為奧巴馬政府可能再次被迫關(guān)門公開表示擔(dān)憂。

　　新一屆國(guó)會(huì)登臺(tái)后，美國(guó)府院之爭(zhēng)勢(shì)將進(jìn)一步白熱化。博納毫不掩飾地說(shuō)，在共和黨占多數(shù)的新一屆國(guó)會(huì)下個(gè)月就職后，他們將加強(qiáng)反對(duì)總統(tǒng)行政命令的努力。他認(rèn)為，在得到由共和黨人占多數(shù)的參議院的支持后，最終廢除奧巴馬總統(tǒng)行政命令成功的機(jī)會(huì)很大。為此，白宮一再表示，總統(tǒng)的行動(dòng)是合法的。眾議院的議案送達(dá)后，總統(tǒng)將會(huì)否決。國(guó)會(huì)民主黨人由為奧巴馬總統(tǒng)辯稱，共和黨總統(tǒng)里根和老布什也曾經(jīng)在不違反憲法的前提下，就移民改革采取過行政行動(dòng)。

　　在美國(guó)中期選舉后，移民改革成為美國(guó)政壇角力的焦點(diǎn)。在政壇長(zhǎng)期處于僵局的情形下，已經(jīng)執(zhí)政６年的奧巴馬總統(tǒng)難以期望國(guó)會(huì)通過一項(xiàng)實(shí)施全面移民改革的法案。今年中期選舉的結(jié)果使得這一愿景再成泡影。急于留下政績(jī)的奧巴馬最終決意使用行政命令，使超過４００的非法移民在經(jīng)過審核之后，有機(jī)會(huì)申請(qǐng)工作簽證，并且暫緩被驅(qū)逐出境。另外將有一百萬(wàn)人受益于其它新政策或原有政策的擴(kuò)大。

　　博納在奧巴馬頒布行政令后立即表示，奧巴馬總統(tǒng)繞過國(guó)會(huì)在移民問題上采取行政行動(dòng)是“損害總統(tǒng)職位”的行為。眾議院共和黨人決不會(huì)“袖手旁觀”，他們將同總統(tǒng)這一單方面的行動(dòng)進(jìn)行斗爭(zhēng)。他說(shuō)，奧巴馬星期四宣布的行動(dòng)“只會(huì)鼓勵(lì)更多的人以非法手段來(lái)美國(guó)”，并冒生命危險(xiǎn)。奧巴馬的行動(dòng)還會(huì)破壞“進(jìn)行跨黨派移民改革的一切可能”。具有茶黨特色的共和黨參議員特德?克魯茲更是譴責(zé)奧巴馬：“他是在挑戰(zhàn)憲法，挑戰(zhàn)聯(lián)邦法律，挑戰(zhàn)美國(guó)人民�！笨唆斊澱f(shuō)，共和黨議員明年一月控制國(guó)會(huì)參眾兩院后，參議院不應(yīng)確認(rèn)奧巴馬提名的任何人選。

　　顯而易見，在美國(guó)國(guó)會(huì)決意與白宮一爭(zhēng)高下的情形下，美國(guó)移民改革的步伐將更為艱難。