安倍離修憲還有多遠(yuǎn)？這個(gè)問題如果放在去年年底的大選前，恐怕是遙遙無期，因?yàn)榘脖对谌蝺?nèi)根本無法走完程序。不過，大選結(jié)束后，自民黨再次大獲全勝，安倍的任期很可能將延續(xù)到2018年，這就為其提供了充足的時(shí)間來推動(dòng)修憲進(jìn)程。

　　果然，大選過后沒多久，安倍就開始為修憲放風(fēng)。據(jù)共同社報(bào)道，他在14日參加關(guān)西電視臺(tái)節(jié)目時(shí)，就對(duì)修憲表達(dá)了強(qiáng)烈意愿。安倍表示，應(yīng)當(dāng)親手書寫承載21世紀(jì)日本理想狀態(tài)的新憲法。他還稱，期待對(duì)修憲態(tài)度積極的維新黨能給予配合。

　　安倍上臺(tái)伊始就對(duì)修憲抱有極大的熱情，稱“修改憲法是我的歷史使命”。即使在受挫之后仍然不忘“初心”，通過迂回的方式讓內(nèi)閣法制局重新解釋憲法第九條，從而達(dá)到日本行使集體自衛(wèi)權(quán)的目的。然而，這種變通還只是權(quán)宜之計(jì)，要想讓日本全面跳出“和平憲法”的束縛，安倍就繞不開修憲這個(gè)重大議題。

　　當(dāng)然，安倍深知一旦啟動(dòng)修憲法律程序就開啟了不可逆的進(jìn)程，必須做好充分準(zhǔn)備。首先提議修憲必須分別得到眾參兩院各三分之二以上議員的支持。即使在獲得通過之后，還要交付全民公決。只有獲得半數(shù)以上國(guó)民同意才能最終定案。每個(gè)環(huán)節(jié)都穩(wěn)操勝券對(duì)安倍來說并非易事。因此，他需要采取針對(duì)性的措施來確保他的計(jì)劃能安然通過每一個(gè)危險(xiǎn)區(qū)。

　　應(yīng)該說，安倍在眾議院面臨的阻力是最小的。在2014年底大選后，自民黨獲得了475個(gè)議席中的291席，加上保守的維新會(huì)的41席，獲得高于法定票數(shù)并不難。但是接下來參院的格局對(duì)自民黨并不有利，在2013年舉行的參院選舉中，自民黨并沒有取得料想中的大幅勝利，即使加上維新會(huì)和公明黨的席次，距離法定票數(shù)仍有一定的距離。因此，安倍一方面要積極籌劃黨派溝通和聯(lián)合，另一方面也要備戰(zhàn)將來的參院改選，爭(zhēng)取有利于修憲的政治格局。

　　安倍考慮的當(dāng)然還不止這些。即使是相對(duì)比較遙遠(yuǎn)的全民公決，他也有了超前的部署。2013年6月新的《國(guó)民投票法》獲得通過，在實(shí)施四年以后，國(guó)民投票年齡將從“滿20歲”下調(diào)至“滿18歲”。這將為安倍提供充足的新生代選民數(shù)量的保障。近年來，堅(jiān)守“和平憲法”的日本老一輩正在逝去，年輕一代漸漸成為社會(huì)主流。對(duì)新生代來說，戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)成為“過去時(shí)”，反省戰(zhàn)爭(zhēng)的責(zé)任與他們無關(guān)。在這種認(rèn)識(shí)之下，與日本政府關(guān)系密切的各大媒體炮制各種日本被戰(zhàn)后體制束縛的論調(diào)漸漸滲透到日本社會(huì)的各個(gè)細(xì)胞之中，久而久之，這種論調(diào)最終可能會(huì)成為一種“主流的共識(shí)”。

　　因此，安倍的小動(dòng)作正在一步一步蠶食日本國(guó)內(nèi)的反修憲勢(shì)力。通過“小步慢跑”，安倍的戰(zhàn)線逐漸前移，突破紅線正成為一種“慣例”，與此同時(shí)還不斷釋放煙霧彈麻痹對(duì)手。更重要的是，美國(guó)在這一過程中采取的是默許態(tài)度。因?yàn)樵诿绹?guó)看來，自身相對(duì)實(shí)力的下降不可避免，那么在東亞地區(qū)，日本對(duì)美國(guó)的戰(zhàn)略意義將更為突出，于是選擇在可控范圍內(nèi)有所放手。如此，安倍修憲的空間自然比以往增大不少。（黃望蘇）