據(jù)報道，國家層面的“一帶一路”規(guī)劃已經(jīng)獲批并在小范圍下發(fā)，即將正式出臺。與此同時，中國各省級地方政府也正在緊鑼密鼓地制定本地的規(guī)劃。據(jù)稱，國家層面的規(guī)劃最初涉及的省份有限，不在規(guī)劃內的省份還對此有意見。結果在相關省份的積極努力下，“一帶一路”的規(guī)劃已經(jīng)涵蓋了中國絕大部分的省市自治區(qū)。

　　無需多言，2013年中國最高領導層提出的“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”（簡稱“一帶一路”）概念，是具有世界性影響、也是關系到中國未來發(fā)展大戰(zhàn)略的全局性構想。提出一年多來，世界上已經(jīng)有50多個國家對這個“中國構想”做出積極響應，足以說明它的重要性和影響力。如今，“一帶一路”已經(jīng)進入務實的階段，因此，中國各省級政府對其表現(xiàn)出極大的熱情和積極性，這說明一方面看好中央的戰(zhàn)略構想，另一方面也希望本地能夠借著“一帶一路”的春風實現(xiàn)未來長久的發(fā)展。

　　不過，正是因為“一帶一路”規(guī)劃的重要意義以及各省級政府表現(xiàn)出來的積極性，在制定有關“一帶一路”的規(guī)劃時才更應該仔細認真、發(fā)揮智慧和創(chuàng)新力，避免重復以往某些政府規(guī)劃表現(xiàn)出來的問題。

　　首先，中國中央政府提出“一帶一路”的規(guī)劃，從根本上是為中國未來的發(fā)展創(chuàng)造國際空間，并在這個過程中帶動國內產(chǎn)業(yè)轉型升級，同時對外釋放日漸強大的中國經(jīng)濟能量。因此，從性質上看，這個規(guī)劃有別于以往的政府項目，帶有更高的戰(zhàn)略意義。這就要求各省級政府不要把參與“一帶一路”規(guī)劃簡單地視為享受國家有關政策的機會，而是應該主動利用這次機會對本地經(jīng)濟的升級換代做出設計，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標。

　　其次，從影響范圍來看，“一帶一路”的規(guī)劃不只是一個中國自身的計劃，它的成功取決于中國同“一帶一路”相關國家在經(jīng)貿(mào)、政治、社會、文化等多層面加強聯(lián)系。因此，在具體的規(guī)劃過程中，各省政府需要擺脫以往參與國內計劃的心態(tài)，有更多的“市場意識”，在所對接目標國家特點的基礎上進行本省規(guī)劃。

　　第三，“一帶一路”是中國未來的總體大戰(zhàn)略，可以說其成功與否事關中華民族的復興，因此各省政府在規(guī)劃過程中要有戰(zhàn)略意識和國家觀念，不能盲目上馬大量重復或者沖突的項目，造成內耗。

　　總之，此次制定各省的“一帶一路”規(guī)劃，實際上是對各地方政府的治理模式、決策機制、產(chǎn)業(yè)結構、發(fā)展思路的全面考驗。希望各省有關部門藉此機會實現(xiàn)各層面的全面升級，形成合力，助推中國“一帶一路”戰(zhàn)略一帆風順。（曹岳）