來源：中國網(wǎng)　　　　　　　　　　　　2015-02-12

　　作為全世界最貧困的國家之一，也門亂局中，最讓人擔(dān)心的是未來可能蔓延的什葉派-遜尼派矛盾。從過往來看，伊斯蘭極端主義往往滋生在教派矛盾深重、政局不穩(wěn)的地區(qū)。

　　作者：王晉

　　近日也門政局不斷吸引國際輿論的眼球。也門胡塞武裝組織近日宣布，成立“總統(tǒng)委員會”和“全國過渡委員會”，以取代也門總統(tǒng)和議會治理國家。在此之前，也門胡塞武裝已經(jīng)同政府軍在首都薩那長期交火，而胡塞武裝也逐漸占據(jù)上風(fēng)，也門國內(nèi)秩序已經(jīng)幾乎瀕臨無政府狀態(tài)。

　　如果我們將時間推回到三年前的2012年2月，那時候的也門政府剛剛經(jīng)歷了政治動蕩，即將迎來新一輪的政治洗牌。最終在海灣國家的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，也門國內(nèi)各派達成了調(diào)解協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，總統(tǒng)薩利赫宣布下野，而由副總統(tǒng)哈迪成為總統(tǒng)。當(dāng)然，薩利赫的下野也并非沒有條件，那就是薩利赫家族將會被免責(zé)。

　　其實這樣的政治安排，有利于政權(quán)的平穩(wěn)過渡。哈迪曾經(jīng)跟隨總統(tǒng)薩利赫做了15年的副總統(tǒng)，個人沒有太大的權(quán)力野心，因此能夠被各方所接受；不再追究薩利赫的責(zé)任，也意味著薩利赫的家族和下屬力量不用擔(dān)心權(quán)力交替帶來的不確定危險，因而能夠支持也門政府的權(quán)力交接。至少在2012年初來看，不少的政治學(xué)者都認為也門的政治過渡將會平穩(wěn)的完成。

　　然而將近3年之后，也門卻陷入到了全國的大混亂之中。

　　作為也門的總統(tǒng)，哈迪首當(dāng)其沖應(yīng)當(dāng)負有一定的責(zé)任。首先哈迪在也門軍隊中的改革太過倉促，在短期內(nèi)撤換了也門軍隊高層中前總統(tǒng)薩利赫的親信，導(dǎo)致了也門軍隊戰(zhàn)斗力的下降；此外被撤換和排擠掉的也門軍隊高層，不少人同北部的胡塞武裝取得了聯(lián)系，這也就是為什么胡塞武裝得以在短時期內(nèi)滲透到首都薩那并且取得重大戰(zhàn)果的原因之一。

　　其次是哈迪沒有能夠團結(jié)好執(zhí)政黨——“人民代表會議”——內(nèi)部的矛盾。作為也門國內(nèi)的第一大黨，也門“人民代表會議”長期受到前總統(tǒng)薩利赫的控制和影響。哈迪上任之后，一直希望能夠驅(qū)逐“人民代表會議”中薩利赫的影響，因而在不少關(guān)鍵領(lǐng)域里同薩利赫之間矛盾不斷。事實上從2014年年底開始，由于同薩利赫及其勢力斗爭的失敗，哈迪就已經(jīng)徹底失去了“人民代表會議”的支持。

　　第三是也門國內(nèi)的幾個大黨之間權(quán)利斗爭激烈，哈迪無法有效平衡。也門國內(nèi)除了“人民代表會議”之外，“也門改革黨”和“也門社會黨”等主流派別，也在哈迪上任之后開始相互爭奪權(quán)力。在薩利赫時期，也門其他在野黨同“人民代表會議”黨之間能夠達成相互的諒解。哈迪上臺之后，沒有能夠有效平衡各派之間的關(guān)系，導(dǎo)致也門國內(nèi)政治力量無法在關(guān)鍵時刻形成統(tǒng)一戰(zhàn)線，維持國家的穩(wěn)定。

　　此外，美國和海灣國家對于也門政府支持的減弱，也是也門內(nèi)亂的重要因素。在過去的十多年中，也門一直同美國保持著密切的聯(lián)系，成為了美國“反恐陣線”的重要成員。在美國和海灣國家的幫助下，也門軍隊曾經(jīng)對“基地組織半島分支”予以重創(chuàng)。然而敘利亞內(nèi)戰(zhàn)的爆發(fā)，以及伊拉克亂局的蔓延，美國和海灣國家對于也門的支持逐漸減弱；加之國際油價的下挫，海灣國家的經(jīng)費也捉襟見肘，也門政府也失去了外部的援助而陷入困境之中。

　　作為也門北部的重要武裝力量，胡塞陣線的“什葉派”屬性讓許多人擔(dān)心也門會成為伊朗的“后院”。盡管同伊朗關(guān)系密切，胡塞陣線的什葉派宗教教義同伊朗并不相同，而且兩者的關(guān)系也并沒有外界認為的那么好。胡塞陣線之所以能夠崛起而且迅速發(fā)展，更多的是利用了也門政府的孱弱和當(dāng)前的亂局。因此胡塞成立新的“過渡政府”，也是希望能夠維持國內(nèi)秩序，防止國內(nèi)動蕩局勢進一步惡化。

　　也門亂局中，最讓人擔(dān)心的是未來可能蔓延的什葉派-遜尼派矛盾。從過往來看，伊斯蘭極端主義往往滋生在教派矛盾深重、政局不穩(wěn)的地區(qū)。作為全世界最貧困的國家之一，也門的亂局可能會給未來的國際反恐形勢提出一個巨大的難題。

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