中國(guó)網(wǎng)將以每周發(fā)布兩篇分析文章的方式，對(duì)“一帶一路”地區(qū)的60余國(guó)的政治風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行簡(jiǎn)要的概述與分析。本系列將持續(xù)發(fā)布30余周，共計(jì)60余篇文章。每篇文章主要圍繞該國(guó)的一般情況、投資環(huán)境、政治結(jié)構(gòu)、各方政治勢(shì)力、相關(guān)政治風(fēng)險(xiǎn)以及可能的國(guó)家戰(zhàn)略動(dòng)向具體展開(kāi)。

　　巴西聯(lián)邦共和國(guó)，通稱巴西，是拉丁美洲最大的國(guó)家。巴西地處南美洲東南部，毗鄰大西洋，國(guó)土面積為851.49萬(wàn)平方公里，僅次于俄羅斯、中國(guó)、加拿大以及美國(guó)，排名世界第五。陸上與烏拉圭、阿根廷、巴拉圭、玻利維亞、秘魯、哥倫比亞、委內(nèi)瑞拉、圭亞那、蘇里南、法屬圭亞那十國(guó)接壤。巴西擁有遼闊的農(nóng)田和廣袤的雨林，豐厚的自然資源和充足的勞動(dòng)力，巴西的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值位居南美洲第一，世界第六，是南美洲國(guó)家聯(lián)盟的成員國(guó)。

　　一 巴西概況

　　1.1自然地理

　　巴西國(guó)土位于南美洲東南部，東臨大西洋，北部是廣闊的亞馬遜雨林，南部地區(qū)多丘陵，大部分人口居住于此，是農(nóng)業(yè)基地。大西洋沿岸有數(shù)條山脈，海拔較高。境內(nèi)亞馬遜河是世界上流量最大的河流。全境大部分為熱帶氣候，亞馬孫平原為赤道多雨氣候，高原為熱帶干濕季氣候，最南部為亞熱帶濕潤(rùn)氣候。

　　巴西自然資源與礦產(chǎn)資源豐富，已探明鐵礦砂儲(chǔ)量333億噸，居世界第五位；產(chǎn)量3 .55億噸，居世界第二位，出口量也位居世界前列。巴西29種礦物儲(chǔ)量豐富，鎳儲(chǔ)量600萬(wàn)噸，占世界鎳儲(chǔ)量的4.0%。錳、鋁礬土、鉛、錫等多種金屬儲(chǔ)量占世界總儲(chǔ)量的10%以上。鈮礦儲(chǔ)量已探明455.9萬(wàn)噸，按當(dāng)前消費(fèi)量夠全球使用800年。此外還有較豐富的鉻礦、黃金礦和石棉礦以及煤礦資源。2007年以來(lái)，巴西在東南沿海相繼發(fā)現(xiàn)大油氣田，預(yù)計(jì)石油儲(chǔ)量將超過(guò)500億桶，有望進(jìn)入世界十大石油國(guó)之列。自然資源方面，巴西的森林覆蓋率達(dá)57%，木材儲(chǔ)量658億立方米。水力資源豐富，擁有世界18%的淡水，人均淡水擁有量29000立方米，水利蘊(yùn)藏量達(dá)1.43億千瓦/年。

　　巴西地形圖

　　資料來(lái)源：Google衛(wèi)星地圖

　　1.2歷史與社會(huì)文化

　　巴西土著居民為印第安人，種族部落眾多，主要分布于亞馬遜熱帶森林和大草原地區(qū)，未形成統(tǒng)一的國(guó)家。1500年4月22日，葡萄牙航海家佩德羅·卡布拉爾到達(dá)巴西，此后的二三百年里葡萄牙人一度在此定居，并從事農(nóng)工業(yè)生產(chǎn)，巴西一度淪為葡萄牙殖民地。1882年巴西建立了南美第一個(gè)君主立憲國(guó)家，至1889年佩德羅二世被廢黜，巴西帝國(guó)滅亡，共和政府取而代之。新政府打著“秩序和進(jìn)步”的口號(hào)，并以總統(tǒng)制為基礎(chǔ)來(lái)加強(qiáng)巴西的近代化，在經(jīng)濟(jì)上締造了佳績(jī)。隨著20世紀(jì)30年代世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的到來(lái)，巴西的經(jīng)濟(jì)遭受到嚴(yán)重打擊，社會(huì)動(dòng)蕩與政變接踵而至，政治一度陷入混亂。到1960年軍人掌握了國(guó)家政權(quán)，并采取嚴(yán)格的社會(huì)政治管控，這一時(shí)期，巴西的經(jīng)濟(jì)雖然持續(xù)成長(zhǎng)，但造成資金外流及貧富差距日漸加大等嚴(yán)重社會(huì)問(wèn)題。20世紀(jì)80年代之后，國(guó)民逐漸認(rèn)知權(quán)利的重要性而要求政府民主化，社會(huì)發(fā)起了訴求民主化的運(yùn)動(dòng)，并主張直選總統(tǒng)，到1988年新憲法得到確立，1989年便直選出了巴西總統(tǒng)。然而長(zhǎng)期的軍事政權(quán)時(shí)代遺留下來(lái)的問(wèn)題仍有待解決，當(dāng)下的巴西政府努力朝向自由、民主的目標(biāo)邁進(jìn)。

　　巴西是多民族國(guó)家，白種人占53.7%，黑白混血種人占38.5%，黑種人占6.2%，黃種人占0.5%，印第安人占0.4％。東南地區(qū)是巴西民族分布最廣泛的地區(qū)，該地區(qū)主要有白人（主要是葡萄牙后裔和意大利后裔）混血人，非洲巴西混血以及亞洲和印第安人后代，目前在巴西生活的華人大約30多萬(wàn)人，主要集中在圣保羅。官方語(yǔ)言為葡萄牙語(yǔ)，西班牙語(yǔ)、英語(yǔ)為其主要外語(yǔ)。巴西是世界上天主教徒最多的國(guó)家，83％的居民信奉天主教，少數(shù)居民信奉基督教新教和猶太教。巴西人的習(xí)俗與葡萄牙，南歐的習(xí)俗相近。

　　1.3政治形態(tài)

　　巴西實(shí)行代議制民主政治體制，國(guó)家結(jié)構(gòu)形式為聯(lián)邦制。1988年10月5日頒布巴西歷史上第八部憲法，規(guī)定總統(tǒng)由直接選舉產(chǎn)生，任期五年，取消總統(tǒng)直接頒布法令的權(quán)力。1994年和1997年議會(huì)通過(guò)憲法修正案，將總統(tǒng)任期縮短為四年，總統(tǒng)和各州、市長(zhǎng)均可連選連任一次。國(guó)會(huì)是國(guó)家最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，由參、眾兩院組成。議會(huì)的主要職能是：制定一切聯(lián)邦法律；確定和平時(shí)期武裝力量編制及兵力；制定全國(guó)和地區(qū)性的發(fā)展計(jì)劃；授權(quán)總統(tǒng)宣布戰(zhàn)爭(zhēng)或和平；批準(zhǔn)或撤消總統(tǒng)簽署的臨時(shí)性法令、聯(lián)邦干預(yù)或戒嚴(yán)令；審查總統(tǒng)及政府行政開(kāi)支等。參議院擁有81個(gè)席位，由每個(gè)州選舉的3名參議員組成，任期8年，4年改選三分之一，后4年改選三分之二。眾議院513個(gè)席位是按比例選出，任期4年。在政黨方面，截至2013年，在巴西高等選舉法院登記的政黨有30個(gè)，主要的政黨有勞工黨、巴西民主運(yùn)動(dòng)黨、巴西社會(huì)黨、民主工黨等。本屆巴西聯(lián)邦政府于2011年1月1日成立，共設(shè)24個(gè)部，現(xiàn)任總統(tǒng)迪爾瑪·羅塞芙，于2011年就職，2015年取得連任，是巴西首任女總統(tǒng)。

　　二 中巴外交與經(jīng)貿(mào)關(guān)系

　　2.1中巴外交

　　巴西是里約集團(tuán)創(chuàng)始國(guó)，南方共同市場(chǎng)、七十七國(guó)集團(tuán)、十五國(guó)集團(tuán)的成員國(guó)，不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)的觀察員�，F(xiàn)與158個(gè)國(guó)家建立了外交關(guān)系，其外交的基本原則是奉行獨(dú)立自主、不干涉內(nèi)政、尊重主權(quán)與領(lǐng)土完整、和平解決爭(zhēng)端和友好共處，在政治上反對(duì)單極世界和霸權(quán)主義，主張世界的多極化和民主化發(fā)展；經(jīng)濟(jì)上奉行多元化和維護(hù)自由貿(mào)易的原則；在國(guó)際事務(wù)上支持聯(lián)合國(guó)進(jìn)行改革，重視國(guó)際合作，承諾并積極倡導(dǎo)世界和平與安全。21世紀(jì)初是以金磚國(guó)家為代表的新興發(fā)展中國(guó)家強(qiáng)勢(shì)崛起的發(fā)展時(shí)期。巴西作為金磚國(guó)家一員和南美第一大國(guó)，憑借其較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭和務(wù)實(shí)積極的對(duì)外政策，在地區(qū)和國(guó)際事務(wù)上發(fā)揮了日益重要的作用。巴西積極推行大國(guó)外交戰(zhàn)略，大力發(fā)展同以中國(guó)和非洲為代表的第三世界發(fā)展中國(guó)家的關(guān)系，謀求聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)席位。

　　1974年8月15日，中國(guó)與巴西建立外交關(guān)系。1993年，兩國(guó)建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。2012年，兩國(guó)關(guān)系提升為全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。中巴關(guān)系發(fā)展順利，兩國(guó)高層交往頻繁。中巴在國(guó)際事務(wù)中合作密切，在聯(lián)合國(guó)、世貿(mào)組織、國(guó)際貨幣基金組織等國(guó)際組織以及二十國(guó)集團(tuán)、金磚國(guó)家、“基礎(chǔ)四國(guó)”等多邊機(jī)制中就全球治理、國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融體系改革、氣候變化、新興大國(guó)合作等重大國(guó)際問(wèn)題保持良好溝通與協(xié)調(diào)。雙方除互設(shè)大使館外，在圣保羅市和里約熱內(nèi)盧市設(shè)有總領(lǐng)館，巴方在上海、廣州和香港設(shè)有總領(lǐng)館。兩國(guó)有47對(duì)友好省州和友好城市。2015年3月28日，巴西加入亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行。

　　2.2巴西經(jīng)濟(jì)與中巴經(jīng)貿(mào)往來(lái)

　　在過(guò)去幾年的全球金融危機(jī)中，巴西的經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)了先快后慢的趨勢(shì)，作為新興經(jīng)濟(jì)體，與危機(jī)中的歐美國(guó)家經(jīng)濟(jì)疲軟相比，巴西經(jīng)濟(jì)發(fā)展表現(xiàn)出一定的活力，做為拉美第一大經(jīng)濟(jì)體在2010年GDP增長(zhǎng)率達(dá)到了7.5%，是自1986年以來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的最高值，2011年則超越英國(guó)躋身世界第六大經(jīng)濟(jì)體，然而隨著歐債危機(jī)和美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐的放緩，中國(guó)的需求降低，同時(shí)受到內(nèi)外部因素的影響，巴西的經(jīng)濟(jì)從2011年下半年開(kāi)始經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率下行，隨后巴西政府推出665億美元的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，大力發(fā)展鐵路、公路和機(jī)場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目逐步扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)下滑的局勢(shì)，但收效并不顯著。通貨膨脹問(wèn)題在巴西的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一直備受關(guān)注，80年代的通貨膨脹是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)幾乎停滯，嚴(yán)格控制通貨膨脹已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的目標(biāo)制度。但由于經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃引起的總需求大于總供給的供需失衡，信貸條件放寬后資本流動(dòng)的加快和外國(guó)資本的大量流入，致使現(xiàn)階段通貨膨脹仍高居不下。就業(yè)在巴西的經(jīng)濟(jì)中是一個(gè)亮點(diǎn)，隨著巴西經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的改變和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)造力的增強(qiáng)，失業(yè)率持續(xù)走低。在國(guó)際收支方面，經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的出臺(tái)，國(guó)內(nèi)需求的增加使得政府依賴國(guó)際借款來(lái)滿足投資需求，值得注意的是，良好的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景吸引了許多外國(guó)直接投資的進(jìn)入，這大大彌補(bǔ)了經(jīng)常項(xiàng)目的赤字。全球范圍內(nèi)來(lái)看，巴西仍是具有良好發(fā)展前景的經(jīng)濟(jì)體。

　　巴西經(jīng)濟(jì)宏觀數(shù)據(jù)（2008-2013）

　　數(shù)據(jù)來(lái)源：United Nations Conference on Trade and Development，F(xiàn)DI statistics

　　2008-2013巴西進(jìn)出口情況（單位：億美元）

　　數(shù)據(jù)來(lái)源：中華人民共和國(guó)商務(wù)部

　　中巴自建交以來(lái)經(jīng)濟(jì)關(guān)系得到了快速發(fā)展，目前中國(guó)是巴西第一大貿(mào)易伙伴，第一大出口目的地，第一大進(jìn)口來(lái)源國(guó)。

　　據(jù)中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2013年中國(guó)與巴西貨物貿(mào)易額902.78億美元，同比增長(zhǎng)5.3％。其中，中方出口362億美元，同比增加8.3%；中方進(jìn)口541億美元，同比增長(zhǎng)3.4％門(mén)中方逆差179億美元。巴西向中國(guó)出日的商品主要有：鐵礦砂、大豆、石油、大豆油、紙漿、去毛皮革、煙葉等。巴西自中國(guó)進(jìn)口的商品主要有：建筑、紡織、冶金工業(yè)設(shè)備、玩具等。2010年以來(lái)，中國(guó)對(duì)巴西投資快速增長(zhǎng)，據(jù)中國(guó)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2013年當(dāng)年中國(guó)對(duì)巴西直接投資流量3.11億美元。截至2013年末，中國(guó)對(duì)巴西直接投資存量17.34億美元。投資主要涉及采礦、木材加工和家電組裝等項(xiàng)目。2013年，巴西對(duì)華投資項(xiàng)目18個(gè)實(shí)際使用金額2304萬(wàn)美元，同比下降60％。巴西在華投資領(lǐng)域主要涉及支線飛機(jī)制造、壓縮機(jī)生產(chǎn)、煤炭、房地產(chǎn)、汽車(chē)零部件生產(chǎn)、水力發(fā)電和紡織服裝等。2013年中國(guó)企業(yè)在巴西新簽承包工程合同220份，新簽合同額28.16億美元，完成營(yíng)業(yè)額8.82億美元。

　　三 巴西的投資環(huán)境

　　3.1巴西投資的有利條件

　　巴西地域廣闊，資源豐富，經(jīng)濟(jì)規(guī)模和市場(chǎng)規(guī)模居拉美第一，作為金磚國(guó)家，具有巨大的發(fā)展?jié)摿�。巴西的石油�?chǔ)量豐富，已探明石油儲(chǔ)量為42.5億桶，特別是自2007年以來(lái)，在巴西東南沿海相繼發(fā)現(xiàn)大型油氣田，預(yù)計(jì)石油儲(chǔ)量將超過(guò)500億捅；巴西對(duì)所有在巴西境內(nèi)的外國(guó)獨(dú)資或合資企業(yè)實(shí)行國(guó)民待遇，并且對(duì)外資企業(yè)的利潤(rùn)支配及匯出限制較少；巴西具有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)固，政策成熟的優(yōu)勢(shì)，這一點(diǎn)得到了世界國(guó)際貨幣基金組織的認(rèn)可；后經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)代，為了刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，對(duì)外部資金的需求量大，勢(shì)必會(huì)對(duì)外資有政策傾斜；眾多的人口不僅提供了大量的勞動(dòng)力供給，同時(shí)不同層次的消費(fèi)人群也提供了廣闊的市場(chǎng)；巴西社會(huì)環(huán)境較為寬松和包容，能夠接受不同習(xí)俗的外國(guó)人，并能友好相處，排外性小。

　　3.2巴西投資的不利條件

　　來(lái)自世界銀行的數(shù)據(jù)顯示，巴西投資環(huán)境中存在的問(wèn)題是在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域?qū)ν顿Y缺乏可靠的法律保證，巴西的電信、能源和交通市場(chǎng)因尚未制定明確的法律法規(guī)，對(duì)希望投資基礎(chǔ)設(shè)施的企業(yè)家仍缺乏吸引力。據(jù)2014年發(fā)布的《2014年全球貿(mào)易促進(jìn)報(bào)告》巴西在參評(píng)的138個(gè)國(guó)家和地區(qū)中排名第86位，其中國(guó)內(nèi)市場(chǎng)準(zhǔn)入第108位；國(guó)外市場(chǎng)準(zhǔn)入排名為第77位；交通基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)量與質(zhì)量第排在102位。另?yè)?jù)《2013——2014年全球競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》顯示，巴西在全球最具競(jìng)爭(zhēng)力的148個(gè)國(guó)家和地區(qū)中排第56。

　　四 中國(guó)在巴西投資政治風(fēng)險(xiǎn)分析

　　作為世界新興經(jīng)濟(jì)體，巴西在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上具有重大潛力，特別是在后經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩的近兩年，經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃需要外部資金的支持，所以，巴西政府歡迎外資進(jìn)人本國(guó)市場(chǎng)，并實(shí)行國(guó)民待遇。根據(jù)憲法規(guī)定，所有在巴西的外國(guó)獨(dú)資或合資生產(chǎn)企業(yè)均被視作“巴西民族工業(yè)”。由于得天獨(dú)厚的農(nóng)業(yè)、礦產(chǎn)資源和2億人口的市場(chǎng)，巴西在南美各國(guó)之中一直是國(guó)際投資者的首選。隨著巴西對(duì)外資開(kāi)放的領(lǐng)域越來(lái)越廣泛，也取得了較好的成績(jī)。

　　1980年以來(lái)巴西FDI的流量與存量

數(shù)據(jù)來(lái)源：United Nations Conference on Trade and Development，F(xiàn)DI statistics

　　數(shù)據(jù)來(lái)源：United Nations Conference on Trade and Development，F(xiàn)DI statistics

　　據(jù)世界貿(mào)發(fā)會(huì)議的統(tǒng)計(jì)，外國(guó)直接投資無(wú)論是在流入流量還是存量上都呈上漲趨勢(shì)，在流入流量方面90年代中期以后有較大波動(dòng)，但在存量上基本呈穩(wěn)步增長(zhǎng)狀態(tài)。這也符合巴西近階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。結(jié)合巴西國(guó)內(nèi)的政治經(jīng)濟(jì)狀況，中國(guó)對(duì)巴西的投資與經(jīng)濟(jì)合作仍需要注意一下幾點(diǎn)：

　　4.1 政局穩(wěn)定性問(wèn)題

　　巴西國(guó)內(nèi)黨派間矛盾難以融合，自2011年1月就職以來(lái)，羅塞弗所屬的執(zhí)政聯(lián)盟在參眾兩院擁有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，且民眾支持率始終保持較高水平，但黨派之間斗爭(zhēng)仍很激烈，大選結(jié)束后，羅塞夫競(jìng)選聯(lián)盟的主要政黨向勞工黨施壓，要求獲得與各自黨派力量相匹配的部長(zhǎng)席位。作為參議院第一大黨和眾議院第二大黨，民主運(yùn)動(dòng)黨要求在羅塞夫內(nèi)閣擁有更多且具有實(shí)權(quán)的部長(zhǎng)席位，這實(shí)際上對(duì)勞工黨的權(quán)力結(jié)構(gòu)構(gòu)成了威脅，并引發(fā)勞工黨內(nèi)派系矛盾升級(jí)。2011年6月到8月，總統(tǒng)府內(nèi)閣辦公室主任、交通部長(zhǎng)、國(guó)防部長(zhǎng)先后因賄賂和言論不當(dāng)?shù)仍�因辭職，羅塞夫總統(tǒng)被迫在上任8個(gè)多月時(shí)間里三次進(jìn)行內(nèi)閣調(diào)整。隨著內(nèi)閣成員變動(dòng)，執(zhí)政聯(lián)盟內(nèi)部勞工黨與主要執(zhí)政聯(lián)盟成員民主運(yùn)動(dòng)黨之間政見(jiàn)不和的矛盾也越來(lái)越明顯。能否實(shí)現(xiàn)勞工黨與各聯(lián)盟黨之間的權(quán)力平衡，將決定其執(zhí)政聯(lián)盟的穩(wěn)固和政局的穩(wěn)定，這也直接影響了巴西經(jīng)濟(jì)政策的持續(xù)性與穩(wěn)定性。

　　4.2國(guó)內(nèi)社會(huì)問(wèn)題

　　巴西國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)有增長(zhǎng)而社會(huì)發(fā)展脫節(jié)，貧富分化與分配不公催生階層階級(jí)矛盾，公共產(chǎn)品嚴(yán)重匱乏，民生建設(shè)與社會(huì)保障水平落后，國(guó)家政府應(yīng)對(duì)公共危機(jī)行為過(guò)激，以致激化政府、執(zhí)政黨與抗議民眾的矛盾，問(wèn)題越鬧越大，幾至失控。如2013年6月中旬，巴西爆發(fā)了全國(guó)性的民眾游行示威，緊接著上演了大罷工，其緣起是政府調(diào)高公交票價(jià)與主辦世界杯足球賽開(kāi)支過(guò)大，公眾進(jìn)而提出打擊貪腐、改善醫(yī)療與教育條件等訴求。另外，巴西社會(huì)治安狀況一般，大城市惡性持槍搶劫時(shí)有發(fā)生，特別是針對(duì)外國(guó)人的犯罪偏高。

　　4.3 國(guó)外投資項(xiàng)目的制約

　　巴西政府對(duì)投資本國(guó)發(fā)展落后地區(qū)的外資具有一定優(yōu)惠，投資其他地區(qū)的優(yōu)惠政策很少，由于工業(yè)門(mén)類(lèi)比較齊全，一般外資項(xiàng)目進(jìn)入巴西會(huì)遭遇本國(guó)很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)。而且巴西希望引進(jìn)的是能夠減少口、增加出口、提高產(chǎn)品科技含量和擴(kuò)大當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)的項(xiàng)目，若主要銷(xiāo)售市場(chǎng)主要在巴西且存在價(jià)格優(yōu)勢(shì)的外資生產(chǎn)項(xiàng)目可能受到巴西同類(lèi)企業(yè)的抵制，甚至受到傾銷(xiāo)或不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的指控。

　　4.4 具體經(jīng)濟(jì)政策復(fù)雜多變

　　巴西政府在對(duì)外資投資政策環(huán)境上有很多不利因素，如稅收種類(lèi)多，稅率高；生產(chǎn)成本高，運(yùn)輸服務(wù)不完善，收費(fèi)高；辦事花費(fèi)時(shí)間長(zhǎng)；法令、法規(guī)繁多復(fù)雜，且經(jīng)常會(huì)頒布一些臨時(shí)措施，是外資企業(yè)難以很快適應(yīng)；外企人員難以獲得工作簽證；雇傭和解聘雇員困難，勞資糾紛時(shí)有發(fā)生。所以需要對(duì)巴西的投資環(huán)境進(jìn)行綜合考量。

　　綜上，盡管中國(guó)對(duì)巴西的投資可能遭遇一定的政治經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，但是作為發(fā)展中國(guó)家的大國(guó)，中巴雙方加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作，特別是在90年代以來(lái)中巴雙方達(dá)成一系列對(duì)華投資合作的保護(hù)政策協(xié)議的背景下，中國(guó)加大對(duì)巴西的投資是大勢(shì)所趨。而隨著巴政府逐步擴(kuò)大對(duì)公共基礎(chǔ)設(shè)施和貧富差距的調(diào)控，以及政治民主化現(xiàn)代化的發(fā)展與中國(guó)“一帶一路”構(gòu)想的實(shí)施，中巴兩國(guó)定能共同管控風(fēng)險(xiǎn)，為中巴經(jīng)貿(mào)關(guān)系穩(wěn)步發(fā)展提供更好的環(huán)境。

　　http://opinion.china.com.cn/opinion_59_130359.html