實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，事實和成就最有說服力。中國理論之所以自信，不但基于自身的科學(xué)性、時代性，更基于改革開放以來我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得的巨大成就。本版今日刊發(fā)的4篇文章，從不同角度對此進行了闡述和論證。

　　——編 者

　　計利當(dāng)計天下利

　　增進民生福祉的“金鑰匙”

　　李培林

　　改革開放30多年來，在中國理論指導(dǎo)下，我國社會建設(shè)尤其是民生改善取得了巨大成就。這充分說明中國理論是科學(xué)理論、惠民理論，具有強大威力，理應(yīng)充滿自信。

　　改革開放以來民生改善取得巨大成就

　　生活水平明顯提高。1978—2014年，我國城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入從343元增至2.8844萬元，農(nóng)民人均收入從134元增至1.0489萬元，不考慮價格因素，分別增長83.1倍和71.3倍。對總?cè)丝谔幱谠鲩L期的大國來說，即便與經(jīng)濟起飛國家或地區(qū)相比，我國人均城鄉(xiāng)居民收入增長也是較快的。收入不斷增長，也極大地改善了消費結(jié)構(gòu)。1978—2013年，城鄉(xiāng)居民家庭食品支出占消費總支出的比重，分別從57.5%、67.7%降至35.07％、37.7％，達到了國際標(biāo)準(zhǔn)的相對富裕水平。

　　貧困人口大幅減少。改革開放以來，我國數(shù)億人擺脫貧困，為全球反貧困事業(yè)作出了重大貢獻。1978年我國尚有2.5億人未解決溫飽問題，而且當(dāng)時國家的貧困標(biāo)準(zhǔn)較低。在逐年提高貧困標(biāo)準(zhǔn)、減少貧困人口的基礎(chǔ)上，我國自2011年起把貧困標(biāo)準(zhǔn)增至年人均純收入2300元，相當(dāng)于按購買力平價計算每人每天收入2美元的國際中位貧困標(biāo)準(zhǔn)。按這一新標(biāo)準(zhǔn)計算，到2014年我國貧困人口還有7017萬人；距2020年全面建成小康社會，每年仍須減貧近千萬人，而且絕大多數(shù)貧困人口分布在全國14個集中連片貧困地區(qū)，扶貧減貧難度加大，但黨和政府的工作力度也在不斷加大。

　　基本實現(xiàn)充分就業(yè)。在溫飽問題解決后，就業(yè)成為我國最大的民生問題。2008年，受國際金融危機影響，我國有2000多萬農(nóng)民工“返鄉(xiāng)”。進入新世紀(jì)，我國實行更加積極的就業(yè)政策，并不斷完善勞動者權(quán)益保障，就業(yè)形勢出現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)。全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率保持在5%左右，低于自然失業(yè)率，可以說實現(xiàn)了充分就業(yè)，即實際失業(yè)率低于自然失業(yè)率的就業(yè)狀況。在世界經(jīng)濟低迷、一些發(fā)達國家失業(yè)率居高不下的情況下，我國在經(jīng)濟新常態(tài)下保持充分就業(yè)，實屬不易。

　　實行免費義務(wù)教育。教育對改善民生具有基礎(chǔ)性作用。我國大力實施科教興國戰(zhàn)略，教育經(jīng)費支出已達國家當(dāng)年GDP的4%。目前，全國實現(xiàn)了城鄉(xiāng)9年免費義務(wù)教育，并在農(nóng)村免除學(xué)雜費，還為困難家庭學(xué)生免費提供教科書。2000—2014年，我國高等教育快速發(fā)展，毛入學(xué)率從12.5%增至35%。在人口結(jié)構(gòu)紅利逐漸消失的情形下，人口素質(zhì)紅利增長明顯，我國正從人口大國、人力資源大國向人才大國、人力資源強國轉(zhuǎn)變。

　　基本形成保障體系。改革開放特別是近十幾年來，我國社會保障事業(yè)快速發(fā)展。截至2014年底，全國參加城鎮(zhèn)職工、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的人數(shù)分別達到3.4億和5億；截至2015年3月，基本醫(yī)保覆蓋人數(shù)已超13億人。以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點，以養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五大保險為框架，以社會福利、社會救助、住房保障為輔助，我國已形成世界上最大的覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。

　　造福人民是中國理論的核心價值取向

　　以促進共同富裕為奮斗目標(biāo)。中國理論以“計利當(dāng)計天下利”的情懷，把消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕牢牢抓在手里，從溫飽到小康、再到中等發(fā)達國家水平，始終把人民生活水平的提高當(dāng)作衡量中國現(xiàn)代化的標(biāo)志。以此為認識基點，我們黨打破低效率的“大鍋飯”機制，允許一部分人和地區(qū)先富起來，以先富帶后富，極大提高了勞動效率和資源配置效率。在中國理論指導(dǎo)下，面對不同時期的民生問題，黨和政府采取一系列重大舉措，使民生改善得到了實質(zhì)性提升。

　　以維護公平正義為價值追求。在達到“總體小康”后，我國進入全面建成小康社會的新階段。但在社會快速轉(zhuǎn)型的過程中，也出現(xiàn)了地區(qū)發(fā)展不均衡、貧富差距拉大等突出問題。為此，中國理論鮮明彰顯公平正義這一社會主義的基本價值追求，把解決貧富差距拉大問題作為工作的重要著力點。近些年，我國采取一系列舉措調(diào)整收入分配，收到良好成效。衡量收入分配差距的基尼系數(shù)，在2008年達最高點0.491后開始回落，到2014年已連續(xù)6年持續(xù)回落至0.469。

　　以加強社會保障為托底工程。中國理論強調(diào)，社會保障是經(jīng)濟社會發(fā)展的“安全網(wǎng)”和“穩(wěn)定器”，要堅持全覆蓋、�；�本、多層次、可持續(xù)方針，加快推進覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系建設(shè)，在擴大覆蓋范圍、提高保障水平、提高統(tǒng)籌層次和實現(xiàn)制度統(tǒng)一等方面邁出實質(zhì)性步伐。為此，我國出臺一系列破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、縮小城鄉(xiāng)差距的舉措，形成了一套比較好的管理制度和服務(wù)流程，大大改善了民生。

　�。ㄗ髡邽橹袊�社會科學(xué)院副院長、學(xué)部委員）

　　推動文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)“兩翼齊飛”

　　建設(shè)文化強國的“主心骨”

　　朱 嵐

　　文化是民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉。文化強國建設(shè)的有力推進，豐富著中國特色社會主義文化建設(shè)的內(nèi)涵，拓展著中國特色社會主義文化發(fā)展的道路和空間，彰顯著中國理論的強大優(yōu)勢和生命力。

　　改革開放以來，我們黨堅持把文化建設(shè)放在黨和國家工作全局中來考量，把文化繁榮發(fā)展作為執(zhí)政興國的重要內(nèi)容，強調(diào)推進社會主義核心價值觀建設(shè)，鞏固全黨全國各族人民團結(jié)奮斗的共同思想道德基礎(chǔ)；大力發(fā)展公益性文化事業(yè)，保障人民基本文化權(quán)益，把豐富人民精神文化生活作為文化建設(shè)的重要內(nèi)容；加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)；深化文化體制機制改革，構(gòu)建統(tǒng)一開放競爭有序的現(xiàn)代文化市場體系，增強全民族文化創(chuàng)造活力；等等。黨的十八大報告對建設(shè)社會主義文化強國、增強文化整體實力和競爭力進行了戰(zhàn)略部署。習(xí)近平同志關(guān)于弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、增強文化自覺和文化自信的重要論述，進一步豐富了中國特色社會主義文化建設(shè)理論，為推動文化大發(fā)展大繁榮、推動文化建設(shè)取得更大成就指明了方向。

　　指引公共文化服務(wù)體系建設(shè)取得重大進展。改革開放以來，我國公共文化服務(wù)體系建設(shè)取得顯著成效。公共文化事業(yè)建設(shè)的政策支持和投入保障力度持續(xù)加大，覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)基本建立。“十一五”以來，全國文化事業(yè)費年均增長將近18%，遠高于同期GDP增長水平�；�本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化水平顯著提高。中央財政設(shè)立專項支持國家級重點文化設(shè)施建設(shè)，通過財政轉(zhuǎn)移支付方式向基層傾斜、向中西部欠發(fā)達地區(qū)傾斜。2002年至2012年，全國共竣工公共文化設(shè)施項目近3.5萬個，其中縣及縣以下的占99%；全國縣級圖書館、文化館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站基本全覆蓋，村文化活動室覆蓋率達到65.3%。公共文化服務(wù)與現(xiàn)代科技加快融合，服務(wù)方式不斷創(chuàng)新，服務(wù)制度化、規(guī)范化逐步加強，政府、市場、社會共同參與公共文化服務(wù)體系建設(shè)的格局逐步形成。

　　指引文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟新的增長點。近年來，我國精心實施重大文化產(chǎn)業(yè)項目帶動戰(zhàn)略，推進文化與科技、旅游、創(chuàng)意、信息等產(chǎn)業(yè)融合，各種新的文化產(chǎn)品形態(tài)和文化服務(wù)業(yè)務(wù)、各類新興文化業(yè)態(tài)發(fā)展迅猛，從無到有、從小到大、由弱到強，結(jié)構(gòu)合理、門類齊全、科技含量高、富有創(chuàng)意、競爭力強的現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系初步形成，文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)健康向上、蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢。據(jù)統(tǒng)計，截至2013年底，全國文化企業(yè)數(shù)量已達130多萬家，比2008年增加176.6%；從業(yè)人員1760萬人，成為吸納就業(yè)人口的一個重要方面；營業(yè)收入超過GDP總量的3%，今年有望達到5%左右。2014年文化產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟總量增長的貢獻率超過5.5%，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)勃勃生機。

　　指引文化體制機制改革有序推進。深化文化體制機制改革，順應(yīng)時代發(fā)展要求，符合文化發(fā)展規(guī)律，是全面深化改革的重要組成部分，是推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮、建設(shè)社會主義文化強國的根本途徑和必由之路。改革開放以來，我國文化體制機制改革由點到面穩(wěn)步推開，取得重大突破和階段性成果：國有文化單位改革不斷深化，面向市場、面向群眾提供服務(wù)的能力不斷增強；現(xiàn)代文化市場體系建設(shè)邁出堅實步伐，市場在文化資源配置中的決定性作用愈發(fā)突出；政府文化部門職能轉(zhuǎn)變加快，政府和文化企事業(yè)單位關(guān)系進一步理順，社會活力顯著增強；政策保障機制進一步完善，有利于文化創(chuàng)新創(chuàng)造的環(huán)境正在形成；擴大文化對外開放領(lǐng)域，拓寬文化交流渠道，創(chuàng)新文化交流方式，提升對外文化貿(mào)易水平，增強了國家文化軟實力。

　　改革開放30多年來我國文化建設(shè)的輝煌歷程，是堅持以中國理論為指導(dǎo)的生動體現(xiàn)。文化建設(shè)取得的巨大成就，有力證明了中國理論的科學(xué)性和有效性，增強了我們對中國未來發(fā)展的底氣和信心，鼓舞我們更加積極推進實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，用新的理論成果指導(dǎo)新的文化建設(shè)實踐，早日建成社會主義文化強國。

　�。ㄗ髡邽閲�家行政學(xué)院社會和文化教研部副主任、教授）

　　社會主義與市場經(jīng)濟有機結(jié)合

　　創(chuàng)造“中國奇跡”的“源動力”

　　趙振華

　　改革開放以來，我國經(jīng)濟一次又一次刷新世界經(jīng)濟發(fā)展史的記錄，創(chuàng)造了“中國奇跡”。這一奇跡的產(chǎn)生，得益于中國理論的科學(xué)指引，我們有充分理由對中國理論保持高度自信。

　　社會主義市場經(jīng)濟理論來源于實踐又指導(dǎo)實踐。中國理論不是從天上掉下來的，不是從我們的頭腦中憑空想象出來的，它植根于我國改革開放的偉大實踐。無論在新民主主義革命、社會主義革命、社會主義建設(shè)時期，還是在改革開放歷史新時期，我們黨都高度重視理論思維，不斷推動實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，并運用創(chuàng)新理論指導(dǎo)和推動新的實踐。正是在中國理論的指引下，我國改革開放才取得舉世矚目的成就，創(chuàng)造了世界發(fā)展史上的奇跡。在改革開放的偉大實踐中建構(gòu)和不斷完善的社會主義市場經(jīng)濟理論，是中國理論的重要組成部分，是我們創(chuàng)造“中國奇跡”的“源動力”。當(dāng)前，越來越多發(fā)達國家和發(fā)展中國家愈益重視中國理論、中國經(jīng)驗，就在于包括社會主義市場經(jīng)濟理論在內(nèi)的中國理論指導(dǎo)我國改革開放取得了巨大成就。

　　社會主義市場經(jīng)濟理論充分體現(xiàn)堅持與發(fā)展、甄別與借鑒的有機統(tǒng)一。社會主義市場經(jīng)濟理論以開放的胸襟，大膽吸收借鑒人類文明的一切優(yōu)秀成果。一是堅持和發(fā)展馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)。它創(chuàng)造性地運用馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的基本立場、觀點、方法，科學(xué)分析解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出矛盾和問題。二是大膽吸收和借鑒西方經(jīng)濟學(xué)中的合理成分。西方經(jīng)濟學(xué)已經(jīng)存在和發(fā)展了幾百年。拋開資本主義制度屬性，西方經(jīng)濟學(xué)揭示的當(dāng)代市場經(jīng)濟的一般運行規(guī)律、資源配置方式以及政府干預(yù)理論等，都可以為我國經(jīng)濟理論所吸收借鑒。三是大膽吸收借鑒我國傳統(tǒng)經(jīng)濟思想中的合理成分。我國傳統(tǒng)經(jīng)濟思想中有不少內(nèi)容已經(jīng)不適用于今天的現(xiàn)實，如重本抑末論等，但也不乏真知灼見，對今天社會主義經(jīng)濟建設(shè)依然有啟示意義，如節(jié)用論、大同思想、小康思想等，這些都已經(jīng)在社會主義市場經(jīng)濟理論中得以體現(xiàn)。這表明，社會主義市場經(jīng)濟理論具有開放性、包容性，堅持古為今用、洋為中用，已經(jīng)形成了中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派。

　　社會主義市場經(jīng)濟理論隨著實踐發(fā)展不斷豐富和完善。改革開放以來，我國生產(chǎn)力發(fā)展水平發(fā)生了翻天覆地的變化，生產(chǎn)關(guān)系也發(fā)生了深刻變革。從生產(chǎn)力發(fā)展水平來看，勞動者素質(zhì)已極大提高、勞動工具出現(xiàn)自動化、智能化趨勢，信息革命已經(jīng)到來，互聯(lián)網(wǎng)滲透到經(jīng)濟社會生活的方方面面，工業(yè)4.0、三維打印已經(jīng)成為現(xiàn)實。從生產(chǎn)關(guān)系來看，我國已形成以公有制為主體、國有經(jīng)濟為主導(dǎo)、多種經(jīng)濟成分共同發(fā)展的生產(chǎn)資料所有制結(jié)構(gòu)，勞動者的社會地位極大提高，人與人之間的平等地位得到憲法和法律確認，多種分配方式并存的格局已經(jīng)形成。在這個過程中，社會主義市場經(jīng)濟理論也隨著實踐發(fā)展和條件變化而不斷創(chuàng)新發(fā)展：在世界范圍內(nèi)第一次提出把社會主義制度與市場經(jīng)濟結(jié)合起來，第一次提出公有制為主體、多種經(jīng)濟成分共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，第一次提出共同富裕是社會主義的根本原則，等等。此外，還產(chǎn)生了一大批具有中國特色的經(jīng)濟理論成果，如社會主義分配理論、社會主義市場經(jīng)濟條件下宏觀調(diào)控理論、社會主義經(jīng)濟發(fā)展理論、社會主義對外開放理論、國有企業(yè)改革與發(fā)展理論等。這些理論是馬克思主義經(jīng)濟學(xué)中國化的最新成果，是中國理論的重要組成部分，彰顯出旺盛生命力和廣闊發(fā)展前景。

　�。ㄗ髡邌挝唬褐醒朦h校中國特色社會主義理論體系研究中心）

　　協(xié)同推進“五化” 建設(shè)美麗中國

　　發(fā)展生態(tài)文明的“指南針”

　　高世楫 王海芹

　　黨的十八大提出經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”總布局后，最近中央又明確提出，協(xié)同推進新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化。這是我們黨直面發(fā)展中突出矛盾和問題的鮮明體現(xiàn)，也進一步豐富了中國理論，必將推動我國生態(tài)文明建設(shè)取得新的成就。

　　生態(tài)文明建設(shè)理論日臻完善。生態(tài)文明建設(shè)理論是中國理論的重要組成部分，建立于廣大人民群眾持續(xù)不斷的創(chuàng)新實踐，凝結(jié)了幾代中國共產(chǎn)黨人的集體智慧。黨的十八大以來，習(xí)近平同志發(fā)表一系列重要講話，進一步豐富發(fā)展了中國生態(tài)文明建設(shè)理論。習(xí)近平同志指出，要加快構(gòu)建人與自然和諧發(fā)展的新格局，“既要金山銀山，也要綠水青山”。以往“只要金山銀山，不要綠水青山”的做法違背自然規(guī)律，造成資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化等突出問題，導(dǎo)致人與自然關(guān)系失衡，制約了我國社會主義事業(yè)的發(fā)展�！凹纫�金山銀山、也要綠水青山”，強調(diào)在追求人類自身發(fā)展的同時，構(gòu)建人與自然之間平等、平衡、和諧共處的新型關(guān)系，真正實現(xiàn)藍天常在、青山常在、綠水常在，體現(xiàn)了尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)理念。

　　習(xí)近平同志同時指出，“綠水青山就是金山銀山”。這要求我們變革開發(fā)利用自然資源、環(huán)境容量、生態(tài)系統(tǒng)的方式，踐行綠色發(fā)展理念。隨著人口規(guī)模擴張、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速推進，自然資源和環(huán)境容量變得越來越稀缺，“綠水青山”作為生態(tài)資產(chǎn)的價值開始凸顯。我們必須摒棄不可持續(xù)的自然資源開發(fā)利用方式，轉(zhuǎn)向集約、高效、循環(huán)、可持續(xù)的開發(fā)利用方式，把節(jié)約資源、保護環(huán)境、修復(fù)生態(tài)放在優(yōu)先位置，推動生產(chǎn)方式、生活方式變革，真正體現(xiàn)保護“綠水青山”就是做大“金山銀山”、破壞“綠水青山”就是損耗“金山銀山”。建立最嚴(yán)格的制度和最嚴(yán)密的法治，調(diào)整自然資源和環(huán)境容量開發(fā)、利用、保護過程中的生產(chǎn)關(guān)系，依靠制度保護生態(tài)環(huán)境，約束和規(guī)范人們在自然資源和環(huán)境容量開發(fā)、利用、保護中的行為，實現(xiàn)自然資源和環(huán)境容量使用的代際公平，解決環(huán)境污染帶來的外部性問題，確保生態(tài)環(huán)境產(chǎn)品的公平配置。

　　生態(tài)文明建設(shè)不斷取得積極進展。在中國理論指引下，我國生態(tài)文明建設(shè)不斷取得積極進展：一是經(jīng)濟綠色化程度不斷提高�！笆�二五”以來，我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的步伐加快，2014年第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重達48.2%，成為我國經(jīng)濟第一大產(chǎn)業(yè)和增長的最大來源；高技術(shù)制造業(yè)快速發(fā)展，節(jié)能服務(wù)業(yè)產(chǎn)值同比增長23%，新的經(jīng)濟增長點正在形成。二是資源能源效率提高、結(jié)構(gòu)優(yōu)化。2014年萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值和萬元工業(yè)增加值用水量分別較2011年下降19%和22%；萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降4.8%；非化石能源占一次能源消費比重11.1%，較2011年提高3.1個百分點。三是主要污染物總量減排穩(wěn)步推進�！笆�二五”前三年，二氧化硫、化學(xué)需氧量、氮氧化物、氨氮的累計減排分別為-9.9%、-7.7%、-2.3%、-7.1%。其中二氧化硫減排已超額完成任務(wù)；氮氧化物累計減排量盡管較低，但隨著脫硝設(shè)施的陸續(xù)運行及環(huán)境監(jiān)管力度的加大，預(yù)計減排將取得較大進展；其他兩項污染物減排目標(biāo)完成難度不大。四是生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)能力逐步提高。2013年全國森林覆蓋率增至21.63%，森林蓄積量151億立方米，較2011年提高10%；濕地面積擴大，占國土面積比重增至5.6%；草原面積穩(wěn)定在39283萬公頃，未繼續(xù)退化；一些流域的土壤侵蝕速度也有所放緩。

　　生態(tài)文明建設(shè)成就彰顯和增強理論自信。生態(tài)文明建設(shè)關(guān)系人民福祉，關(guān)系民族未來，關(guān)系“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢能否如期實現(xiàn)。中國生態(tài)文明建設(shè)理論傳承五千年中華文明人與自然和諧相處的生態(tài)思想，融會貫通西方的生態(tài)保護思想精髓，總結(jié)提煉了我國近百年來尤其是近30年來在資源節(jié)約、環(huán)境保護和生態(tài)修復(fù)領(lǐng)域的艱辛實踐，汲取了人民群眾的勞動智慧并反映著全體人民的生態(tài)訴求。它引領(lǐng)我國生態(tài)文明建設(shè)扎實穩(wěn)步開展，并取得明顯成效；同時，它在實踐中日臻完善，生命力不斷得到增強，理論自信不斷得以彰顯。

　�。ㄗ髡邌挝唬簢鴦�(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所）

　　《 人民日報 》（ 2015年05月29日 07 版）