中泰合作共建“一帶一路”
人民網(wǎng)曼谷6月18日電 （記者楊謳） 7月1日是中泰兩國(guó)建交40周年，中國(guó)駐泰大使寧賦魁就兩國(guó)關(guān)系、中泰鐵路合作建設(shè)以及中泰兩國(guó)合作共建“一帶一路”等接受中泰媒體聯(lián)合采訪。
一、今年是中泰建交40周年，您如何評(píng)價(jià)當(dāng)前中泰關(guān)系？對(duì)兩國(guó)關(guān)系未來(lái)發(fā)展有何展望？
正如大家所知，今年是中泰建交40周年。經(jīng)過(guò)40年風(fēng)雨考驗(yàn)，中泰關(guān)系更加成熟，進(jìn)入了更加全面、深入、快速發(fā)展的新階段，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一是政治互信更加深厚，傳統(tǒng)友好關(guān)系得到進(jìn)一步加強(qiáng)。中國(guó)奉行不干涉別國(guó)內(nèi)政的政策，不管泰國(guó)國(guó)內(nèi)發(fā)生什么變化，中國(guó)發(fā)展對(duì)泰友好的政策從來(lái)沒(méi)有發(fā)生過(guò)動(dòng)搖。這一政策也受到了泰國(guó)社會(huì)各界高度贊揚(yáng)。我們積極地結(jié)交新朋友，同時(shí)也不忘老朋友，同泰國(guó)王室、政府、議會(huì)和社會(huì)各界的友好關(guān)系都得到了進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)。習(xí)近平主席、李克強(qiáng)總理同泰國(guó)巴育總理在多、雙邊場(chǎng)合多次舉行會(huì)晤，2013年10月李克強(qiáng)總理正式訪泰，去年底又來(lái)泰出席了大湄公河次區(qū)域領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)。詩(shī)琳通公主2013至2015年四次訪華，巴育總理將中國(guó)做為東盟外的首訪大國(guó)。巴威副總理兼國(guó)防部長(zhǎng)、立法議會(huì)主席蓬佩等先后到訪中國(guó)。今年上半年，中國(guó)已有三位副總理級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)人訪問(wèn)了泰國(guó)，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人之間的頻繁互動(dòng)顯示了對(duì)彼此的尊重和高度重視。此外，去年泰國(guó)主要政黨領(lǐng)導(dǎo)人也紛紛訪華，積極推動(dòng)中泰友好事業(yè)的發(fā)展。
二是兩國(guó)貿(mào)易平穩(wěn)發(fā)展，互惠合作更加扎實(shí)。中國(guó)是泰國(guó)最大貿(mào)易伙伴，泰國(guó)是中國(guó)在東盟國(guó)家中第四大貿(mào)易伙伴。1975年兩國(guó)建交之初，雙邊貿(mào)易額僅為2500萬(wàn)美元，2014年達(dá)726億美元，增長(zhǎng)近3000倍。中泰雙向投資從無(wú)到有，現(xiàn)在總額達(dá)60億美元。今年頭四個(gè)月，在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的情況下，中泰貿(mào)易逆勢(shì)小幅增長(zhǎng)，這是可喜的成就。近期，中國(guó)企業(yè)對(duì)來(lái)泰國(guó)投資的關(guān)注度逐步上升，不少中國(guó)省市，特別是發(fā)達(dá)地區(qū)的企業(yè)家和經(jīng)貿(mào)團(tuán)紛紛來(lái)泰國(guó)考察，尋找商機(jī)，據(jù)我了解有的已經(jīng)找到合作伙伴，有的已經(jīng)達(dá)成合作意向。
我給大家舉個(gè)例子。不久前，我去泰國(guó)東部尖竹汶府考察，當(dāng)?shù)馗鸵恍┧谈嬖V我，他們最近很開(kāi)心，有大批中國(guó)水果商到那里采購(gòu)水果。當(dāng)?shù)匾恍┨厣�，特別是榴蓮山竹等，在出口方面出現(xiàn)了供不應(yīng)求的情況。當(dāng)?shù)厮俜种迨隹诘街袊?guó)，這種狀況大大刺激了果農(nóng)種植水果的積極性，也大大增加了他們的收入。這也是當(dāng)前兩國(guó)貿(mào)易中一個(gè)新亮點(diǎn)。
同時(shí)我還相信，中泰合作建設(shè)的鐵路破土動(dòng)工后，將有力帶動(dòng)沿線基礎(chǔ)設(shè)施、商業(yè)、物流、投資等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)泰國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，提升兩國(guó)合作的水平。
三是人文交往更加熱絡(luò)，進(jìn)一步增加了兩國(guó)人民之間的友好感情。今年一至四月，來(lái)泰國(guó)旅游的中國(guó)大陸游客達(dá)到前所未有的270萬(wàn)人次，與去年同期相比幾乎增長(zhǎng)一倍，中國(guó)游客數(shù)量繼續(xù)高居來(lái)泰旅游外國(guó)游客數(shù)量的榜首。按照目前的增長(zhǎng)率，今年全年來(lái)泰旅游的中國(guó)游客可能達(dá)到600萬(wàn)人次。這個(gè)數(shù)字不是杜撰的，我詢問(wèn)了泰國(guó)旅游與體育部部長(zhǎng)葛甘女士，她完全同意這個(gè)說(shuō)法。在人員交流方面，目前有2萬(wàn)多泰國(guó)留學(xué)生在中國(guó)學(xué)習(xí)，人數(shù)在東盟國(guó)家中是最多的，而中國(guó)則是泰國(guó)最大的留學(xué)生生源國(guó)，在泰學(xué)習(xí)的中國(guó)留學(xué)生也超過(guò)2萬(wàn)人。
回首過(guò)去四十年來(lái)中泰關(guān)系的長(zhǎng)足發(fā)展，我對(duì)未來(lái)中泰關(guān)系發(fā)展充滿信心。這是因?yàn)槲覀儍蓢?guó)有著相同或類似的發(fā)展目標(biāo)、深厚的戰(zhàn)略互信和廣泛的共同利益。我想強(qiáng)調(diào)的是，中國(guó)政府高度重視發(fā)展同泰國(guó)友好關(guān)系，無(wú)論形勢(shì)如何變化，中國(guó)對(duì)泰友好政策都不會(huì)改變。未來(lái)雙方應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)在各層面、各領(lǐng)域的溝通，擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，努力發(fā)掘新的增長(zhǎng)點(diǎn)，把兩國(guó)良好的政治關(guān)系轉(zhuǎn)化為更多的務(wù)實(shí)成果。雙方還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)在重大地區(qū)和國(guó)際事務(wù)中的協(xié)調(diào)與配合，共同推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，打造亞洲命運(yùn)共同體，讓中泰兩國(guó)繼續(xù)成為不同社會(huì)制度國(guó)家發(fā)展睦鄰友好與互利共贏的典范。
二、近年來(lái)，中泰經(jīng)貿(mào)合作不斷深化，來(lái)泰投資的中國(guó)企業(yè)越來(lái)越多。您對(duì)下一步深化兩國(guó)務(wù)實(shí)合作，以及中資企業(yè)在泰開(kāi)展業(yè)務(wù)有何建議？中國(guó)在幫助泰國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面有何想法和舉措？
同兩國(guó)良好的政治互信相比，中泰經(jīng)貿(mào)合作還有進(jìn)一步提升的空間。中泰兩國(guó)經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性很強(qiáng)，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、互聯(lián)互通、投資、貿(mào)易等方面都應(yīng)有更大作為。投資應(yīng)成為兩國(guó)經(jīng)濟(jì)合作新的增長(zhǎng)點(diǎn)，中國(guó)正在以吸引外資為主走向以吸引外資和對(duì)外投資并重。目前僅加入駐泰中資企業(yè)商會(huì)的中資企業(yè)就已達(dá)160家，涉及到各行各業(yè)。我認(rèn)為未來(lái)雙方特別是兩國(guó)企業(yè)可在以下幾方面加強(qiáng)投資合作：
第一，發(fā)展泰國(guó)有需求、中國(guó)有優(yōu)勢(shì)的裝備制造業(yè)，如建筑工程機(jī)械，新型巴士等。隨著兩國(guó)鐵路建設(shè)合作的開(kāi)展，可進(jìn)一步擴(kuò)展至鐵路配套設(shè)備制造。
第二，發(fā)展環(huán)保類企業(yè)，如太陽(yáng)能發(fā)電、垃圾發(fā)電、小型水電項(xiàng)目等。
第三，開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品深加工合作。目前已有8家大型中資橡膠企業(yè)在泰國(guó)設(shè)廠或計(jì)劃在泰投資。預(yù)計(jì)到2017年，中國(guó)在泰國(guó)投資的橡膠企業(yè)年加工或者消費(fèi)橡膠總量可達(dá)100萬(wàn)噸，占泰國(guó)橡膠年產(chǎn)量四分之一。這些企業(yè)不是中國(guó)一般的小型企業(yè)，而是在中國(guó)甚至全世界都知名的大企業(yè)。我相信，中國(guó)橡膠企業(yè)在泰國(guó)大規(guī)模投資建廠，對(duì)穩(wěn)定泰國(guó)橡膠價(jià)格、保障膠農(nóng)利益是非常有利的。
第四，推進(jìn)高科技合作。雙方可拓展和深化在遙感、通訊衛(wèi)星和應(yīng)用、4G網(wǎng)絡(luò)移動(dòng)通信、醫(yī)藥等領(lǐng)域的合作。中方愿發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，幫助泰國(guó)提高或發(fā)展科技能力。
第五，加強(qiáng)金融合作，鼓勵(lì)兩國(guó)企業(yè)更多使用本幣進(jìn)行雙邊貿(mào)易結(jié)算和投資，減少匯率風(fēng)險(xiǎn)，節(jié)省交易成本。
三、請(qǐng)您介紹一下中泰鐵路合作有關(guān)進(jìn)展。包括中國(guó)、日本在內(nèi)的國(guó)家都對(duì)與泰國(guó)開(kāi)展鐵路建設(shè)合作感興趣，中國(guó)同泰國(guó)開(kāi)展鐵路合作的優(yōu)勢(shì)是什么？
中泰合作建設(shè)鐵路受到兩國(guó)社會(huì)各界人士的高度關(guān)注。過(guò)去幾年，中方先后同泰國(guó)阿披實(shí)政府、英拉政府商談過(guò)鐵路合作項(xiàng)目。2014年底，李克強(qiáng)總理和巴育總理在泰國(guó)共同見(jiàn)證簽署《中泰鐵路合作諒解備忘錄》和《中泰農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合作諒解備忘錄》，開(kāi)啟了兩國(guó)鐵路合作進(jìn)程。在雙方共同努力下，中泰鐵路合作穩(wěn)步推進(jìn)，雙方鐵路合作聯(lián)委會(huì)已舉行四次會(huì)議，就合作具體細(xì)節(jié)展開(kāi)深入商談。
中方愿積極參與泰國(guó)鐵路建設(shè)，這一立場(chǎng)十分明確。這個(gè)項(xiàng)目啟動(dòng)時(shí)，中方就表示愿從資金、技術(shù)和人才培訓(xùn)等方面給予大力支持。目前雙方正在就合作建設(shè)連接曼谷—耿奎—廊開(kāi)以及耿奎—馬他普的鐵路進(jìn)行商談，已舉行四次聯(lián)合指導(dǎo)委員會(huì)會(huì)議，六月底將在泰國(guó)舉行第五次會(huì)議。雙方已就項(xiàng)目執(zhí)行框架、建設(shè)計(jì)劃、合作方式達(dá)成一致，啟動(dòng)了可行性研究并取得積極進(jìn)展。
關(guān)于融資問(wèn)題，泰國(guó)國(guó)內(nèi)有人說(shuō)，中國(guó)參與這條鐵路建設(shè)只想賺錢，無(wú)意投資，這種說(shuō)法是完全站不住腳的。目前雙方還未就融資模式等問(wèn)題達(dá)成共識(shí)，一個(gè)客觀因素是，根據(jù)雙方協(xié)商結(jié)果，融資框架需在可研報(bào)告完成后，在此基礎(chǔ)上商談和確定。也就是說(shuō)，目前正在進(jìn)行的可研報(bào)告將就上述鐵路具體設(shè)計(jì)、規(guī)劃、長(zhǎng)度、附屬設(shè)施、總造價(jià)等進(jìn)行研究并加以體現(xiàn)。所以說(shuō)，雙方將來(lái)各自出資多少也需要以可研報(bào)告為基礎(chǔ)。
關(guān)于中國(guó)幫助泰國(guó)建設(shè)這條鐵路的優(yōu)勢(shì)何在，我想簡(jiǎn)單說(shuō)幾句。中國(guó)高鐵起步較晚，但在不長(zhǎng)的時(shí)間里，我們通過(guò)引進(jìn)、吸收和創(chuàng)新，完善了中國(guó)的高鐵技術(shù)。中國(guó)地域遼闊，地理?xiàng)l件和氣候條件十分復(fù)雜。但中國(guó)克服了各種難題，用最短的時(shí)間建成了世界上最龐大的鐵路網(wǎng)，目前鐵路總里程已超過(guò)10萬(wàn)公里，已建成并運(yùn)營(yíng)的高鐵里程達(dá)到1.6萬(wàn)公里，占全球高鐵里程的60%。中國(guó)鐵路裝備在各種地理和氣候條件下，都有成熟可靠的實(shí)踐應(yīng)用，這是世界任何其他國(guó)家無(wú)法做到的。中國(guó)鐵路有的建在海拔3、4千米的高原，有的建在冰凍地帶，有的建在崇山峻嶺。經(jīng)過(guò)多年檢驗(yàn)，證明中國(guó)鐵路技術(shù)是成熟的，安全是有保障的。更重要的是，中國(guó)鐵路建設(shè)、技術(shù)、運(yùn)營(yíng)管理和經(jīng)驗(yàn)對(duì)泰國(guó)是完全開(kāi)放的，我們會(huì)把所掌握的技術(shù)和實(shí)踐管理運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)傳授給泰方，積極培養(yǎng)泰國(guó)自己的鐵路人才，愿積極考慮使用泰國(guó)當(dāng)?shù)赜袑?shí)力、合格的分包商和人力資源。
在中泰鐵路合作建設(shè)過(guò)程中，中方將以最大的誠(chéng)意和高度負(fù)責(zé)任的態(tài)度，同泰方一道把這條鐵路建成讓泰國(guó)人民放心的安全之路、讓兩國(guó)人民享受共同繁榮和共同利益的發(fā)展之路、讓兩國(guó)民心相通的友誼之路。
四、東盟經(jīng)濟(jì)共同體將于今年年底建成。請(qǐng)您談一下東盟經(jīng)濟(jì)共同體建成與中國(guó)“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略的契合點(diǎn)在哪里？中泰兩國(guó)如何合作共建“一帶一路”？中泰進(jìn)一步密切合作是否有利于中國(guó)與東盟建立更為緊密的關(guān)系？
中國(guó)政府提出共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路，是為了實(shí)現(xiàn)同周邊國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的對(duì)接，打造新的國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作走廊和通暢高效的合作大通道。東南亞地區(qū)是21世紀(jì)海上絲綢之路必經(jīng)之地，“一帶一路”與東盟經(jīng)濟(jì)共同體建設(shè)，與東盟國(guó)家發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施的戰(zhàn)略是有共性的，互為補(bǔ)充，相互促進(jìn)。中國(guó)愿發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，通過(guò)“一帶一路”建設(shè)深化同東盟國(guó)家在各領(lǐng)域的互利合作，讓東盟和周邊國(guó)家更好分享中國(guó)的發(fā)展和中國(guó)龐大市場(chǎng)帶來(lái)的商機(jī)。
泰國(guó)連接海上東盟和陸上東盟，是有著六億多人口東盟大市場(chǎng)的天然交匯點(diǎn)，區(qū)域優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚，基礎(chǔ)設(shè)施完善，在推動(dòng)21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)方面潛力巨大。我也了解到，泰國(guó)正在大力發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善國(guó)內(nèi)鐵路、公路網(wǎng)，新建擴(kuò)建港口，增開(kāi)航班，不斷提升自身作為本地區(qū)互聯(lián)互通樞紐的地位。中泰鐵路合作也是兩國(guó)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的重要項(xiàng)目之一。中泰兩國(guó)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)合作是兩國(guó)友好和建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路前瞻性的表現(xiàn)，不僅將使泰國(guó)成為更加重要的地區(qū)交通樞紐，還將為促進(jìn)地區(qū)互聯(lián)互通和泛亞鐵路網(wǎng)建設(shè)發(fā)揮更好的綜合示范效應(yīng)。
中國(guó)政府高度重視發(fā)展同東盟的友好關(guān)系，將東盟放在外交重要方向，愿與東盟攜手打造更為緊密的命運(yùn)共同體。長(zhǎng)期以來(lái)，中泰關(guān)系為中國(guó)同東盟其他國(guó)家關(guān)系發(fā)展發(fā)揮了重要的示范和引領(lǐng)作用。泰國(guó)擔(dān)任中國(guó)—東盟關(guān)系協(xié)調(diào)國(guó)以來(lái)，為促進(jìn)中國(guó)—東盟關(guān)系發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。泰國(guó)下個(gè)月將卸任中國(guó)—東盟關(guān)系協(xié)調(diào)國(guó)，我們希望并相信，泰國(guó)將一如既往同中國(guó)緊密合作，繼續(xù)推動(dòng)中國(guó)—東盟關(guān)系取得更大發(fā)展。
五、中國(guó)已成為泰國(guó)最大旅游客源國(guó)，中國(guó)游客給泰國(guó)帶來(lái)可觀的經(jīng)濟(jì)利益。前段時(shí)間，個(gè)別中國(guó)游客一些不文明行為引起泰國(guó)媒體和民眾的議論，對(duì)此您怎么看？您對(duì)來(lái)泰中國(guó)游客有何建議？
中國(guó)連續(xù)多年成為泰國(guó)最大旅游客源國(guó)，客觀上對(duì)推動(dòng)泰國(guó)經(jīng)濟(jì)和旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用，對(duì)此泰國(guó)政府、社會(huì)各界和廣大民眾是認(rèn)可和肯定的。中國(guó)游客對(duì)泰國(guó)的喜歡程度正在大幅上升。不論是普吉的陽(yáng)光、沙灘、海水，還是清邁的青山綠樹(shù)、幽靜街道，都給中國(guó)游客留下了美好印象。同時(shí)，泰國(guó)有著悠久的歷史文化，人民非常文明友善，這些都是中國(guó)游客喜歡來(lái)泰國(guó)旅游的重要原因。
去年來(lái)泰國(guó)旅游的中國(guó)游客達(dá)460萬(wàn)人次。在龐大的中國(guó)游客群體中，個(gè)別人因文化、習(xí)俗差異，語(yǔ)言溝通障礙或個(gè)人素質(zhì)等原因，出現(xiàn)了一些不文明行為。我想強(qiáng)調(diào)的是，這只是個(gè)別現(xiàn)象，不代表中國(guó)游客的整體素質(zhì)和形象。中泰兩國(guó)都是禮儀之邦，有著相互尊重和包容的傳統(tǒng)。希望泰國(guó)朋友能夠以更加包容寬容的心態(tài)來(lái)看待個(gè)別不文明行為，也希望泰國(guó)媒體朋友能夠更加客觀公正地報(bào)道有關(guān)問(wèn)題，這也有利于促進(jìn)中泰旅游合作健康發(fā)展。
中國(guó)政府、旅游主管部門和駐泰國(guó)使領(lǐng)館為引導(dǎo)中國(guó)游客文明出游做了大量工作，采取了很多具體措施。我們編寫了介紹泰國(guó)文化習(xí)俗、法律方面的小冊(cè)子，散發(fā)給中國(guó)游客，讓中國(guó)游客在泰國(guó)旅游期間能夠尊重泰國(guó)習(xí)俗，遵守泰國(guó)法律。我們把泰國(guó)朋友關(guān)注的個(gè)別不文明行為作為案例整理出來(lái)，發(fā)布在使館網(wǎng)站上，讓更多準(zhǔn)備來(lái)泰國(guó)旅游的中國(guó)游客引以為戒，不再犯類似錯(cuò)誤。中國(guó)大使館的領(lǐng)事官員也常到機(jī)場(chǎng)和中國(guó)游客常去的旅游點(diǎn)了解情況，散發(fā)宣傳小冊(cè)子，直接向中國(guó)游客宣介文明旅游。這些措施都起到了積極作用。總體上看，中國(guó)游客文明出游的情況是好的，得到了泰國(guó)在內(nèi)世界許多國(guó)家的積極肯定。我們也希望泰國(guó)旅游主管部門能夠?yàn)榍袑?shí)保障中國(guó)游客合法權(quán)益多做一些事情，打擊“零團(tuán)費(fèi)”和對(duì)中國(guó)游客欺詐、強(qiáng)買強(qiáng)賣等行為。同時(shí)，希望泰國(guó)有關(guān)方面加強(qiáng)措施，解決中文導(dǎo)游人數(shù)不足、水平不夠等問(wèn)題，讓中國(guó)游客享受到良好的服務(wù)。總之，當(dāng)前兩國(guó)旅游合作處于良好上升發(fā)展階段，我們?cè)敢馔┓街鞴懿块T及旅游界加強(qiáng)溝通與合作，實(shí)現(xiàn)兩國(guó)旅游合作繼續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。
六、湄公河是本地區(qū)重要國(guó)際河流，中方有沒(méi)有將湄公河發(fā)展成連接沿線各國(guó)“經(jīng)濟(jì)合作之河”的計(jì)劃？中方在合理利用湄公河水資源方面有何政策和舉措？如何回應(yīng)下游國(guó)家的關(guān)切？
中方始終高度重視湄公河下游國(guó)家的關(guān)切，愿同有關(guān)國(guó)家保持密切溝通與協(xié)調(diào)，通過(guò)湄公河委員會(huì)、泰方倡導(dǎo)的瀾滄江—湄公河對(duì)話機(jī)制等次區(qū)域合作機(jī)制，更好地利用相關(guān)水域資源，推動(dòng)次區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。近年來(lái)，中國(guó)每年應(yīng)中下游國(guó)家要求提供瀾滄江水文資料，對(duì)中下游國(guó)家了解上游水文、氣象和水量提供很大幫助，得到中下游國(guó)家的充分肯定和普遍歡迎。有人說(shuō)，中國(guó)在上游修建水壩是影響下游水文變化的重要因素。我要強(qiáng)調(diào)的是，中方在上游修建水壩，目的不是為了提取水源，用于農(nóng)業(yè)灌溉，而是用于發(fā)電，這對(duì)水量變化沒(méi)有根本影響，并能對(duì)雨季儲(chǔ)水和旱季補(bǔ)水發(fā)揮很好的調(diào)節(jié)作用。
