6月23日至24日，第七輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話和第六輪中美人文交流高層磋商在美國(guó)首都華盛頓舉行，中美在戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)、人文等方面的深入交流將為兩國(guó)增信釋疑、推動(dòng)新型大國(guó)關(guān)系添磚加瓦。

　　事實(shí)上，本次對(duì)話的召開恰逢其時(shí)，尤其是有利于清除兩國(guó)關(guān)系中的噪音、雜音，為今年9月習(xí)近平主席首次對(duì)美國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　今年以來(lái)，美國(guó)學(xué)界和戰(zhàn)略界出現(xiàn)了對(duì)華強(qiáng)硬的刺耳噪音。年初，現(xiàn)任美國(guó)哈德森研究所中國(guó)戰(zhàn)略中心主任、曾擔(dān)任美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)中國(guó)事務(wù)顧問的白邦瑞出版《百年馬拉松》一書，認(rèn)為中國(guó)四十多年來(lái)一直在秘密實(shí)施“百年馬拉松”戰(zhàn)略，希望在2049年取代美國(guó)成為全球超級(jí)大國(guó)，美國(guó)現(xiàn)在應(yīng)采取強(qiáng)硬應(yīng)對(duì)措施；美國(guó)對(duì)外關(guān)系委員會(huì)則在4月發(fā)布題為《修訂美國(guó)對(duì)華大戰(zhàn)略》的特別報(bào)告，報(bào)告無(wú)非是“中國(guó)威脅論”和“遏制中國(guó)論”的老調(diào)重彈，認(rèn)為美國(guó)將中國(guó)融入國(guó)際體系的戰(zhàn)略已經(jīng)“破產(chǎn)”，中美戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)遠(yuǎn)超合作的局面已成“新常態(tài)”，美應(yīng)積極制衡中國(guó)崛起；被尊崇為“首席知華派”的約翰?霍普金斯大學(xué)中國(guó)研究系主任蘭普頓也在5月不無(wú)擔(dān)憂地表示，中美關(guān)系正處于“臨界點(diǎn)”。

　　當(dāng)然，理性者也大有人在�？▋�(nèi)基國(guó)際和平基金會(huì)高級(jí)研究員史文、麻省理工學(xué)院副教授傅泰林、史汀生中心東亞項(xiàng)目主任容安瀾等撰寫的《亞太凈評(píng)估》報(bào)告表示，中美應(yīng)進(jìn)行更具長(zhǎng)期性、綜合性、戰(zhàn)略性的對(duì)話，并對(duì)各自擔(dān)憂和意圖進(jìn)行詳盡評(píng)估和解釋，保持高度透明性。就在中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話召開前，曾在奧巴馬政府擔(dān)任美國(guó)國(guó)安會(huì)亞洲事務(wù)主任、布魯金斯學(xué)會(huì)高級(jí)研究員杰弗里?貝德6月22日發(fā)表文章，批駁其他一些學(xué)者鼓吹的調(diào)整對(duì)華政策建議，認(rèn)為這么做只會(huì)毀掉苦心經(jīng)營(yíng)的中美關(guān)系與亞洲和平。

　　分析可見，雖然美國(guó)對(duì)華政策“辯論”有愈演愈烈的趨勢(shì)，中美這兩艘巨輪卻有足夠理由保持定力。

　　首先，必須認(rèn)清這場(chǎng)辯論的消極聲音并不能代表美國(guó)學(xué)界和戰(zhàn)略界主流。如白邦瑞雖為美國(guó)前國(guó)防部顧問，并號(hào)稱“中國(guó)通”，但實(shí)際上目前他對(duì)美國(guó)學(xué)術(shù)界和戰(zhàn)略界的影響力幾乎為零，美國(guó)學(xué)者普遍對(duì)白邦瑞本人及其學(xué)術(shù)能力評(píng)價(jià)不高。

　　第二，辯論的實(shí)質(zhì)是部分學(xué)者未能準(zhǔn)確把脈國(guó)際形勢(shì)，無(wú)法接受中國(guó)快速發(fā)展帶來(lái)的沖擊力。這種不適感導(dǎo)致一些人焦慮不安，懷疑美國(guó)是否對(duì)華過于軟弱，是否應(yīng)采取其他強(qiáng)硬的應(yīng)對(duì)措施，以維護(hù)美國(guó)的霸主地位。

　　第三，美國(guó)已經(jīng)進(jìn)入大選周期，對(duì)華政策成為辯論焦點(diǎn)也符合規(guī)律，不必過分解讀。今后網(wǎng)絡(luò)安全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等議題或仍將成為兩國(guó)關(guān)系的熱點(diǎn)，一定程度上也會(huì)助長(zhǎng)質(zhì)疑中美關(guān)系的聲音。

　　第四，中美兩國(guó)仍然擁有管控分歧、增進(jìn)合作的機(jī)制。第七輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話和第六輪中美人文交流高層磋商無(wú)疑是其中典范。相信九月份兩國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人的會(huì)面將向外界傳遞出更加清晰的信號(hào)，中美關(guān)系不會(huì)走向“臨界點(diǎn)”甚至“脫軌”，而會(huì)進(jìn)一步朝著新型大國(guó)關(guān)系邁進(jìn)。

　　不難發(fā)現(xiàn)，今年的中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話已經(jīng)成為中美關(guān)系的“減壓閥”和“推進(jìn)器”。對(duì)話召開前，一度被媒體形容為“劍拔弩張”的南海問題、網(wǎng)絡(luò)安全問題就已經(jīng)得以降溫。美國(guó)國(guó)務(wù)院亞太事務(wù)助理國(guó)務(wù)卿拉塞爾在對(duì)話前表示，美方支持以外交途徑解決南海爭(zhēng)端，另外中美都易受到網(wǎng)絡(luò)攻擊，需合作應(yīng)對(duì)，這一表態(tài)為對(duì)話創(chuàng)造了積極氛圍，緩和了長(zhǎng)期以來(lái)看似緊繃的中美關(guān)系。

　　展望未來(lái)，2016年美國(guó)大選后，無(wú)論是共和黨還是民主黨執(zhí)政，其對(duì)華政策都不會(huì)發(fā)生本質(zhì)變化。但是，兩國(guó)仍需謹(jǐn)慎管控危機(jī)，并在合作中深化關(guān)系。

　　一方面，中美應(yīng)及時(shí)溝通，打消對(duì)方疑慮。美國(guó)總難以分辨“顛覆”和“改革”的區(qū)別，認(rèn)為中國(guó)意圖“顛覆”國(guó)際秩序，實(shí)際上中國(guó)主張對(duì)國(guó)際秩序和體系進(jìn)行改革，這種改革并不是推倒重來(lái)；美國(guó)還懷疑中國(guó)要在亞洲“另起爐灶”，將美國(guó)擠出亞洲，實(shí)際上對(duì)于亞洲發(fā)展，中國(guó)一貫秉持開放的積極態(tài)度。因此在亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、“一帶一路”等問題上，中美仍需加強(qiáng)溝通與交流，增信釋疑。

　　另一方面，兩國(guó)應(yīng)繼續(xù)擴(kuò)大合作。中美關(guān)系存在競(jìng)爭(zhēng)面不可否認(rèn)，但加強(qiáng)雙邊合作仍是兩國(guó)對(duì)彼此政策的重要部分。中國(guó)不斷發(fā)展、美國(guó)在世界力量對(duì)比中相對(duì)衰落是兩國(guó)必須面對(duì)的現(xiàn)實(shí)，然而我們更應(yīng)看到，經(jīng)濟(jì)高度依賴、雙邊合作機(jī)制蓬勃發(fā)展、全球性議題必須依靠中美通力合作實(shí)現(xiàn)“多贏”等因素都將促使兩國(guó)越走越近。

　　與此同時(shí)，兩國(guó)無(wú)法也不必回避競(jìng)爭(zhēng)，在競(jìng)爭(zhēng)中合作、在合作中競(jìng)爭(zhēng)，二者達(dá)到“平衡點(diǎn)”，或許這也將成為確保中美關(guān)系不會(huì)走向“臨界點(diǎn)”的“新常態(tài)”。(孫成昊,中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院 美國(guó)研究所）