目前仍在發(fā)酵的希臘債務(wù)危機(jī)不僅僅是金融或者說經(jīng)濟(jì)危機(jī)和政治危機(jī)，它還是一場嚴(yán)重的社會危機(jī)。

　　自2009年底希臘主權(quán)債務(wù)危機(jī)爆發(fā)以后，希臘政府分別于2010年和2012年接受了共計(jì)2400億歐元的“三駕馬車”（歐盟、歐洲中央銀行和國際貨幣基金組織）的“救助”，并在其要求下推行了削減開支、提高稅收的緊縮改革，從此開啟了希臘人的噩夢之旅——近五年來，希臘實(shí)際GDP萎縮25%以上，希臘人收入持續(xù)下降，失業(yè)率接近30%，青年失業(yè)率超過50%。

　　個(gè)人的痛苦感受已轉(zhuǎn)化為社會認(rèn)同的危機(jī)。對很多希臘人來說，失去工作意味著人生失去積極的意義。危機(jī)籠罩下的普通民眾終日為滿足生活基本需要而奔波勞累，政府為滿足三駕馬車的要求而亦步亦趨地改革。對此，一些希臘人心懷屈辱之感，他們認(rèn)為自己就像“實(shí)驗(yàn)室里的小白鼠”。

　　多年的經(jīng)濟(jì)蕭條使越來越多的希臘人反感“緊縮改革”，大多數(shù)希臘人希望以“快刀斬亂麻”的方式卸下債務(wù)負(fù)擔(dān)、回歸體面的生活。這也是2015年1月宣稱執(zhí)政目標(biāo)是“終止緊縮改革、減免希臘債務(wù)、恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長和重拾民族自尊”的激進(jìn)左翼聯(lián)盟上臺的社會基礎(chǔ)。

　　但是，民族主義并未能挽救處于危機(jī)漩渦中的希臘人民。激進(jìn)左翼聯(lián)盟執(zhí)政后，齊普拉斯政府秉持強(qiáng)硬立場，終使希臘與國際債權(quán)人的幾次談判流產(chǎn)，希臘債務(wù)問題陷入困局。

　　6月25日，歐盟就希臘政府提交的最新改革方案進(jìn)行磋商，未達(dá)成共識；27日的歐元區(qū)財(cái)長會議宣布，拒絕延長6月底到期的希臘債務(wù)救助協(xié)議的期限；同日，齊普拉斯提出，希臘政府就國際債權(quán)人提出的救助協(xié)議舉行全民公決，并計(jì)劃于7月5日舉行；6月30日，希臘未能歸還國際貨幣基金組織的15億歐元到期貸款，成為IMF歷史上第一個(gè)債務(wù)違約的發(fā)達(dá)國家；緊接著，希臘宣布資本管制，儲戶每天從銀行取出的現(xiàn)金不得超過100歐元，ATM機(jī)取現(xiàn)金額不得超過60歐元。希臘是否“退歐”的爭論再次占據(jù)各大報(bào)刊頭條。

　　從表面上看，希臘危機(jī)因其經(jīng)濟(jì)和政治問題的相互交織而呈現(xiàn)出復(fù)雜和曲折的特質(zhì)。即使7月5日公投結(jié)果是贊成多于反對，也并不意味著希臘危機(jī)的最終解決，只能說是暫時(shí)的緩解。

　　其中癥結(jié)是，在解決希臘危機(jī)這個(gè)問題上，無論是希臘政府還是以歐盟為主體的國際債權(quán)人已越走越遠(yuǎn)，背離了解決問題的根本。齊普拉斯堅(jiān)稱，國際債權(quán)人的緊縮改革方案違背了希臘的利益，只會惡化經(jīng)濟(jì)形勢、損害希臘人民福利甚至帶來人道主義危機(jī)。而歐盟等債權(quán)人堅(jiān)持認(rèn)為，債務(wù)必須償還，接受救助必須滿足條件，否則將破壞歐元區(qū)的穩(wěn)定，甚至危及歐洲一體化的大業(yè)。半年來，雙方在債務(wù)減免問題上始終相持不下。站在對方的立場，都有充分和正當(dāng)?shù)睦碛伞?/p>

　　然而，無論是希臘政府還是歐盟都淡忘了著手解決危機(jī)的根本是推動結(jié)構(gòu)性改革，使希臘經(jīng)濟(jì)回到穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展的軌道。如果雙方都能冷靜、理性地坐在談判桌前圍繞這個(gè)根本性目標(biāo)提出具體的方案。那么，我們現(xiàn)在所能看到希臘的局面可能大為改觀。筆者認(rèn)為，對希臘政府而言，以下四點(diǎn)對于解決希臘危機(jī)至關(guān)重要：

　　第一，齊普拉斯政府的提高最低工資和養(yǎng)老金待遇的建議，應(yīng)該考慮到勞動力成本的上升不利于經(jīng)濟(jì)競爭力的恢復(fù)、養(yǎng)老金待遇的提升要基于國內(nèi)社會保障體系的可持續(xù)性；

　　第二，希臘的方案應(yīng)當(dāng)在增加勞動力市場彈性的基礎(chǔ)上完善失業(yè)保險(xiǎn)制度，既可提升經(jīng)濟(jì)活力又能保障社會公正；

　　第三，希臘國有經(jīng)濟(jì)比例在歐洲國家中偏高，目前的改革應(yīng)放松對交通等國有部門的過多管制進(jìn)而鼓勵競爭；

　　第四，激進(jìn)左翼聯(lián)盟應(yīng)從國家利益出發(fā)，放下“反對一切私有化”的教條的意識形態(tài)并制定合理的私有化計(jì)劃，這樣既可提高生產(chǎn)率又可創(chuàng)造就業(yè)崗位。

　　此外，歐盟和國際貨幣基金組織不應(yīng)糾纏于希臘還款的具體期限，應(yīng)該放低希臘基本預(yù)算盈余目標(biāo)，切實(shí)地提供財(cái)政和技術(shù)上的援助，真正促進(jìn)希臘經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和增長。比如，向希臘開放“容克計(jì)劃”，投資并鼓勵開辦新企業(yè)，生產(chǎn)更多創(chuàng)新型產(chǎn)品，恢復(fù)其生產(chǎn)力。歐盟應(yīng)為希臘提供不僅是經(jīng)濟(jì)上而且在政治上也同樣可行的解決危機(jī)的方案。畢竟，歷經(jīng)多年的經(jīng)濟(jì)萎縮和生活水平的下降使不少希臘人對“緊縮改革”相當(dāng)?shù)钟|。

　　或許，希臘政府和歐盟需要的是一場真正的“談判”。（宋曉敏，中國社會科學(xué)院歐洲研究所副研究員）