菲律賓提起的所謂“南海仲裁案')" style="color:#369;">仲裁案”審理結(jié)果，最早將于下個(gè)月出爐。在此節(jié)點(diǎn)上，美國(guó)自然不會(huì)忘記拉上自己的“小兄弟”們一起鼓噪、炒作。

　　“南海仲裁案”由國(guó)際海洋法庭根據(jù)1982年《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》進(jìn)行所謂的“審理”。中國(guó)是《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》締約國(guó)，理應(yīng)遵守國(guó)際海洋法庭根據(jù)該公約作出的仲裁結(jié)果。但是，中國(guó)政府已于2006年根據(jù)《公約》第298條的規(guī)定提交了聲明，將涉及海洋劃界等爭(zhēng)端排除在包括仲裁在內(nèi)的強(qiáng)制爭(zhēng)端解決程序之外。而菲律賓提交的所謂“仲裁案”正屬于“海洋劃界爭(zhēng)端”事項(xiàng)。因此，中國(guó)政府在菲律賓提交仲裁案之初就已經(jīng)明確表達(dá)了不接受、不參與“仲裁案”的立場(chǎng)。

　　既然如此，為什么國(guó)際海洋法庭還要強(qiáng)行受理此案，執(zhí)意“仲裁”呢？原因正在于美國(guó)、日本的幕后“操作”。根據(jù)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》的規(guī)定，即使當(dāng)事一方明確表示不參與仲裁案，另一方仍可向國(guó)際海洋法庭庭長(zhǎng)申請(qǐng)強(qiáng)制裁定國(guó)際海洋法庭具有管轄權(quán)，強(qiáng)行開啟“仲裁”程序。在此過程中，國(guó)際海洋法庭庭長(zhǎng)的“自由裁量”起決定性作用。2013年菲律賓醞釀發(fā)起“仲裁案”時(shí)，國(guó)際海洋法庭庭長(zhǎng)是日本籍法官柳井俊二，此人2015年離職，隨后被安倍晉三任命為日本新《安保法》的首席顧問，是日本最新一輪軍事、政治擴(kuò)張政策的主要幕后推手。作為美國(guó)的忠實(shí)“盟友”，有此大好時(shí)機(jī)，日本怎能不通過柳井俊二手中的權(quán)力向美國(guó)效力？

　　菲律賓作為此次“仲裁案”的直接推手，其表現(xiàn)既不聰明，也不道德。菲律賓在此仲裁案中完全是受美國(guó)控制的“傀儡”，以保證自身國(guó)家利益為借口，充當(dāng)美國(guó)的“馬前卒”。在此過程中，由于中國(guó)在國(guó)家利益的原則性問題上絲毫沒有退讓，菲律賓的國(guó)家利益不但沒有加強(qiáng)，還失去了與中國(guó)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作的重要機(jī)遇。是為“不聰明”。菲律賓總統(tǒng)大選將于5月9日展開，各總統(tǒng)候選人圍繞總統(tǒng)職位正在進(jìn)行激烈的選戰(zhàn)，各候選人共同的一點(diǎn)，就是利用南海局勢(shì)為自己拉票。勝選呼聲較高的杜特地就曾表示：“如果當(dāng)選總統(tǒng)，我將在南海問題上不惜與中國(guó)挑起戰(zhàn)爭(zhēng)，并尋求盟國(guó)協(xié)助�！倍�在此前，作為菲律賓達(dá)沃市市長(zhǎng)，杜特地過去10年一直拒絕在達(dá)沃市舉行美菲軍事演習(xí)，抵制在該市建造美國(guó)無人機(jī)發(fā)射場(chǎng)。政客為了勝選發(fā)表如此言論，是為“不道德”。

　　作為此次“仲裁案”的主要推手，美國(guó)是否曾被“仲裁”，對(duì)“仲裁”結(jié)果又是如何回應(yīng)的？中國(guó)南海研究院助理研究員葉強(qiáng)曾撰文指出，美國(guó)芝加哥大學(xué)法學(xué)教授埃里克·波斯納曾作過統(tǒng)計(jì)，從1946年至1965年間，國(guó)際法院強(qiáng)制管轄案件得到執(zhí)行的比例為80%；而在1966年至1985年的20年間，國(guó)際法院爭(zhēng)議案件得到執(zhí)行的比例下降到20%。在此期間，所有強(qiáng)制管轄案件均未得到執(zhí)行。1986年至2004年，爭(zhēng)議案件得到執(zhí)行的比例僅為29%。從1946年至2004年間，美國(guó)曾參與的國(guó)際司法案件包括：“美國(guó)駐德黑蘭外交和領(lǐng)事人員案”(美國(guó)訴伊朗)案，“在尼加拉瓜境內(nèi)及針對(duì)尼加拉瓜的軍事與準(zhǔn)軍事活動(dòng)案”(尼加拉瓜訴美國(guó))案，“拉格朗”(德國(guó)訴美國(guó))案，及“阿韋納和其他墨西哥國(guó)民”(墨西哥訴美國(guó))案。其中前兩個(gè)案件，當(dāng)事國(guó)完全沒有遵守國(guó)際法院的判決；后兩個(gè)案件，當(dāng)事國(guó)沒有完全遵守國(guó)際法院的判決。

　　今年是美國(guó)建國(guó)240周年，歷史不算長(zhǎng)，但“拒絕執(zhí)行國(guó)際裁判史”卻如此“輝煌”。但是，美國(guó)還在不斷指使日本、菲律賓利用國(guó)際仲裁抹黑中國(guó)，實(shí)在難以令人信服。更令人難以理解的事實(shí)是，中國(guó)的行為一直符合《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》的規(guī)定，而美國(guó)卻至今未加入《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》，美國(guó)有什么資格、憑什么要求中國(guó)遵守《公約》規(guī)定？

　　除利用司法途徑攪亂南海局勢(shì)，美國(guó)還在不斷直接派遣戰(zhàn)機(jī)和軍艦前往南海，增加南海“軍事化”程度。美國(guó)太平洋司令部4月22日發(fā)表聲明稱，4架美國(guó)空軍A-10C攻擊機(jī)和兩架HH-60G“鋪路鷹”直升機(jī)，19日在中國(guó)黃巖島附近的“國(guó)際空域”執(zhí)行了飛行任務(wù)。美國(guó)國(guó)防部為保證上述戰(zhàn)機(jī)部署安排不被國(guó)內(nèi)政治程序束縛，防長(zhǎng)卡特在參議院4月28日對(duì)其進(jìn)行的質(zhì)詢中，對(duì)上述戰(zhàn)機(jī)部署安排以“信息涉密”為由拒絕確認(rèn)。上個(gè)月，美國(guó)與菲律賓達(dá)成《加強(qiáng)防衛(wèi)合作協(xié)定》，允許美國(guó)使用菲律賓的5個(gè)軍事基地�！度A盛頓郵報(bào)》報(bào)道稱：“該項(xiàng)協(xié)議將使充滿爭(zhēng)議的南海地區(qū)出現(xiàn)更多的美國(guó)軍事力量�！薄懊绹�(guó)此舉旨在落實(shí)我們與菲律賓之間的多項(xiàng)安全承諾。”