2月28日，韓國(guó)軍方與樂(lè)天集團(tuán)就“薩德”部署用地正式簽署換地協(xié)議。此舉為“薩德”部署移除關(guān)鍵障礙，美韓部署“薩德”進(jìn)程將隨之提速。

　　很明顯，韓政府急于推動(dòng)“薩德”落地。在與樂(lè)天集團(tuán)最終達(dá)成協(xié)議之前，韓軍方就已啟動(dòng)基地建設(shè)的相關(guān)準(zhǔn)備，并計(jì)劃雙管齊下，一面與美軍磋商，一面開(kāi)展基地設(shè)計(jì)等工作。

　　韓方的急迫暴露出一己私利。韓欲借“薩德”綁定美韓同盟關(guān)系。美新任總統(tǒng)特朗普曾在競(jìng)選期間表示，要韓國(guó)承擔(dān)駐韓美軍全部費(fèi)用，甚至威脅撤走駐韓美軍。特朗普新官上任三把火，大力落實(shí)其競(jìng)選承諾，韓擔(dān)心美將降低對(duì)韓安全保障力度，削弱同盟關(guān)系，因此極力配合特朗普增加亞太軍事部署。2月初，美新任防長(zhǎng)馬蒂斯訪韓，雙方確認(rèn)將按計(jì)劃在韓部署“薩德”。

　　美韓相關(guān)方盡管一拍即合，但仍擔(dān)心部署生變。韓國(guó)國(guó)內(nèi)民眾針對(duì)“薩德”的反對(duì)聲浪不斷。韓國(guó)民眾和民間組織多次舉行示威游行，韓政府改變選址未能平息民意。示威民眾還質(zhì)疑韓國(guó)政府與樂(lè)天集團(tuán)存在幕后交易。韓在野黨反對(duì)倉(cāng)促部署“薩德”，建議留待下任政府處理。對(duì)于美韓關(guān)系，韓最大在野黨共同民主黨前黨首文在寅提出，不應(yīng)無(wú)條件同意美國(guó)要求，應(yīng)避免本國(guó)利益受損。韓國(guó)憲法法院將于今年3月就總統(tǒng)樸槿惠彈劾案作出裁決。一旦憲法法院裁決彈劾案有效，60天內(nèi)將舉行總統(tǒng)選舉，在本屆政府任內(nèi)完成“薩德”部署將更為艱難。

　　韓國(guó)加快推進(jìn)“薩德”部署，實(shí)是打開(kāi)了潘多拉魔盒。

　　首先，韓國(guó)破壞自身安全環(huán)境。從技術(shù)參數(shù)看，“薩德”似乎可以提升韓國(guó)應(yīng)對(duì)朝鮮導(dǎo)彈的防御能力，但部署更多是為對(duì)朝施壓，而非準(zhǔn)備投入實(shí)戰(zhàn)。然而，面對(duì)外部威脅，朝鮮慣于采取以強(qiáng)對(duì)強(qiáng)方式，不會(huì)因“薩德”而屈服。半島和平穩(wěn)定面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)，擦槍走火風(fēng)險(xiǎn)上升。