當(dāng)?shù)貢r(shí)間22日晚，英國(guó)曼徹斯特體育館發(fā)生爆炸，目前已造成80多人傷亡。英國(guó)官員稱，襲擊者可能已經(jīng)在爆炸中喪生，懷疑是一起“獨(dú)狼式”的行動(dòng)。而此時(shí)，距離上一次英國(guó)遭受襲擊，只有兩個(gè)月時(shí)間。

　　為什么又是英國(guó)？

　　從3月22日一名襲擊者持刀沖向英國(guó)議會(huì)大廈，到4月27日英國(guó)警方逮捕一名在議會(huì)大廈附近的持刀男子，再到5月22日曼徹斯特體育館的演唱會(huì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生爆炸，英國(guó)今年以來(lái)，為何成為恐怖襲擊的重災(zāi)區(qū)？筆者以為，主要有以下三點(diǎn)原因：

　　第一，恐怖主義日益走向草根化、小型化、年輕化，“獨(dú)狼式”襲擊手段更加多樣，追蹤難度加大，英國(guó)安保面臨巨大挑戰(zhàn)。但同時(shí)，包括英國(guó)、法國(guó)在內(nèi)的西方國(guó)家，過(guò)于強(qiáng)調(diào)個(gè)人自由不受侵犯，甚至有人說(shuō)“我的自由比生命更重要”，這種價(jià)值理念，導(dǎo)致有些國(guó)家層面的反恐舉措難以落實(shí)，從而留下了安全漏洞。

　　第二，英國(guó)對(duì)伊拉克和敘利亞的軍事行動(dòng)和反恐行動(dòng)參與程度深，樹(shù)敵眾多，這使其面臨嚴(yán)重的恐怖威脅。事實(shí)上，英國(guó)情報(bào)部門此前曾經(jīng)表示，恐怖分子襲擊英國(guó)，不是是否發(fā)生的問(wèn)題，而是何時(shí)發(fā)生的問(wèn)題。

　　第三，與經(jīng)濟(jì)政策與多元文化融合失敗的內(nèi)生性根源有關(guān)。我們看到，最近幾年在巴黎、布魯塞爾、倫敦所發(fā)生的一系列恐怖事件中，肇事者不少是從敘利亞返回的歐洲激進(jìn)青年，他們?cè)诮?jīng)濟(jì)低迷、民粹主義崛起、排外情緒加重的背景下，很容易受到極端思想的影響，成為歐洲社會(huì)內(nèi)部的“定時(shí)炸彈”。所以，從根本上說(shuō)，不解決經(jīng)濟(jì)和就業(yè)的問(wèn)題，不解決文化族群融合的問(wèn)題，就很難消除恐怖主義滋生的土壤。

　　對(duì)英國(guó)脫歐有何影響？

　　最新的爆炸事件對(duì)英國(guó)社會(huì)和公眾的心理沖擊是巨大的。一方面，它發(fā)生在大型公共活動(dòng)場(chǎng)所，事發(fā)時(shí)曼徹斯特體育館內(nèi)正在舉行演唱會(huì)，所以造成比較大的傷亡。這也可以看出，襲擊者制造社會(huì)恐慌的意圖很明顯。另一方面，英國(guó)正在準(zhǔn)備與歐盟開(kāi)啟脫歐談判，爆炸事件的發(fā)生，無(wú)疑加重了英國(guó)脫歐的情緒 ，加速了英國(guó)脫歐的進(jìn)程。

　　根據(jù)目前的消息，歐盟與英國(guó)之間的脫歐談判，將在英國(guó)大選的11天后啟動(dòng)，也就是在6月19日正式開(kāi)啟，但是目前雙方分歧很大，主要集中在分手費(fèi)問(wèn)題上。歐盟要求英國(guó)支付最高達(dá)1000億歐元的脫歐賬單，但英國(guó)拒絕了這一要求，稱從未看過(guò)歐盟的賬單，同時(shí)還反過(guò)來(lái)要求歐盟支付英國(guó)在歐洲投資銀行及其他聯(lián)合項(xiàng)目中的投資收益，據(jù)估計(jì)這筆數(shù)目高達(dá)數(shù)十億英鎊。

　　如果雙方在分手費(fèi)問(wèn)題上不能達(dá)成妥協(xié)，那么后續(xù)的談判就很難開(kāi)展。英國(guó)威脅說(shuō)談不攏就退出談判，但如果真是這樣“硬脫歐”的話，英國(guó)經(jīng)濟(jì)無(wú)疑會(huì)遭受重創(chuàng)，倫敦金融城的影響力也會(huì)下降。

　　對(duì)英國(guó)大選有何影響？

　　從襲擊時(shí)機(jī)來(lái)看，英國(guó)定于6月8日舉行大選，此時(shí)發(fā)生襲擊事件，不排除恐怖分子因?qū)ΡＪ攸h強(qiáng)硬移民政策不滿、想在這一階段制造更大的混亂。但事實(shí)上，這一事件可能更加鞏固保守黨的優(yōu)勢(shì)地位。

　　最新民調(diào)顯示，執(zhí)政的保守黨的支持率為46%，工黨的支持率為33%。雖然執(zhí)政黨暫時(shí)領(lǐng)先，但現(xiàn)在面對(duì)的可能是英國(guó)最困難的時(shí)候：一方面英國(guó)要開(kāi)啟脫歐談判，另一方面蘇格蘭公開(kāi)提出要舉行第二次獨(dú)立公投。此時(shí)發(fā)生恐襲事件，肯定會(huì)加重公眾的不安情緒，要求收緊移民政策的呼聲會(huì)更高。

　　眾所周知，英國(guó)首相特蕾莎·梅在移民政策問(wèn)題上的態(tài)度一直是比較強(qiáng)硬的。她以前在民政部任職的時(shí)候，最為人熟知的政策大多就是主張限制移民的。前兩天，特蕾莎·梅又說(shuō)，如果下個(gè)月她能在選舉中獲得勝利，保守黨會(huì)兌現(xiàn)每年減少上萬(wàn)移民的承諾。因此，在恐怖事件造成公眾恐慌的背景下，保守黨可能會(huì)鞏固甚至提升支持率，增加在大選中勝算的機(jī)會(huì)。

　　但更要看到，目前存在著一個(gè)惡性循環(huán)：恐襲事件導(dǎo)致更多排外對(duì)立的情緒產(chǎn)生，而這種情緒，又反過(guò)來(lái)導(dǎo)致有些族群仇恨的增加與極端思想的傳播，導(dǎo)致更多恐襲事件的發(fā)生。所以，無(wú)論是哪個(gè)黨派贏得英國(guó)大選，僅僅靠收緊移民政策是難以解決問(wèn)題的，根本上還是要從經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇、就業(yè)的增加、文化的融合等方面多想些辦法。（文/盛玉紅）