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如何斟酌應(yīng)否羈押陳水扁

2009年09月23日 08:35:00  來源:
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  在陳水扁案首波五案審判期間,應(yīng)否審前羈押一直是熱門話題;宣判后,法院又駁回陳水扁第五度的停押聲請(qǐng);如今全案將移審高院,是否延押亦成法理議論,尤其也成了政治角力的議題。

  臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》今天的社論說:先說我們的結(jié)論:一、審前羈押不能完全廢止,全世界尚無地區(qū)如此。二、審前羈押必須高度慎重,不可濫押,而應(yīng)在公義與人權(quán)之間取得平衡。

  眾所皆知,羈押的三要件是“重罪/串證滅證之虞/逃亡之虞”。若將“人權(quán)”無限上綱,則其實(shí)司法偵審制度亦可完全廢止,只消由警察以問卷調(diào)查請(qǐng)嫌犯在是否認(rèn)罪欄打勾即可。在一般刑事案中,一方是犯了殺人或貪污等罪嫌的嫌犯或被告,一方則是應(yīng)當(dāng)為被害人及國家主持正義的司法偵審機(jī)關(guān)。嫌犯或被告為維護(hù)自己的“人權(quán)”,可以行使緘默權(quán)及聘用律師,亦可用串證、滅證、逃亡等方法來對(duì)抗司法;相對(duì)而言,司法機(jī)關(guān)也應(yīng)維護(hù)人權(quán),所以不得以刑求、恐嚇等手段取供,但法律亦相對(duì)地授予司法機(jī)關(guān)若干手段,以確保社會(huì)公義的實(shí)現(xiàn)。比如說,嫌犯或被告可串證、滅證、逃亡,而法院可裁定羈押。因而,關(guān)于是否羈押的斟酌,不能只看被告的人權(quán),也要看司法正義被侵害之虞的顧慮有多大。這不是一個(gè)是非題,而是一選擇題。

  社論說,關(guān)于陳水扁案的羈押?jiǎn)栴},試舉一例。南港展場(chǎng)案,判吳淑珍18年徒刑,陳水扁則無事。臺(tái)灣民眾的疑問是:以扁珍在扁案中之互動(dòng)密切,難道唯獨(dú)南港案陳水扁不是共犯?孰其能信。但是,只要吳淑珍、郭銓慶、余政憲3人不咬出陳水扁,偵審機(jī)關(guān)即使明明心中有強(qiáng)烈懷疑,也只能以“查無實(shí)據(jù)”認(rèn)栽。在這類司法角力中,“社會(huì)正義”其實(shí)抵不過罪犯的“人權(quán)”。南港案的偵查工作原本一直在低層官員的頭上打轉(zhuǎn),顯然對(duì)“向上發(fā)展”有所顧忌;待案情鎖住吳淑珍,卻因吳淑珍押不得,不想押余政憲,又為嫌犯制造了串證滅證的時(shí)機(jī);一直到未被羈押的余政憲有了逃亡離臺(tái)的動(dòng)作而被從飛機(jī)上押進(jìn)看守所,案情始告鞏固。假設(shè)能在初始第一時(shí)間,即分別羈押吳淑珍及余政憲,陳水扁是否“真不知情”,恐怕會(huì)有不一樣的答案。

  陳水扁一直抗議其人權(quán)受侵害,其實(shí)偵審機(jī)關(guān)在保全臺(tái)灣司法正義上的權(quán)益于扁案中也一直受到嚴(yán)重的影響及威脅。例如,先有“調(diào)查局長(zhǎng)”葉盛茂泄密給扁,更有“司法高層”入“總統(tǒng)府”為他獻(xiàn)計(jì),再有部屬為他杜撰偽造“南線專案”、“犒賞清冊(cè)”,而陳水扁家4名嫌犯朝夕共處同一戶檐下,陳水扁再將重要共犯林德訓(xùn)、陳鎮(zhèn)慧等安排在扁辦“上班”,且為他們代聘律師,更有張瑋津?yàn)樗T檢察官,又絕食,又挑激群眾干擾、威脅司法……。其中有多少串證、滅證的事實(shí),更有多少使司法正義難以保全的威脅?
  
  其實(shí),就陳水扁案一審宣判前的過程言,有人認(rèn)為,陳水扁押得太晚(“總統(tǒng)”身份),吳淑珍沒有押(病殘),陳致中、黃睿靚則因偵審人員“留余”的思考也放縱在外,這才是扁案辦得如此辛苦且許多情節(jié)辦不透徹的主因。倘若在第一時(shí)間及時(shí)押了扁珍二人以鞏固案情,又押了陳致中(海外匯款操盤手),則扁案的“規(guī)!北囟ù笥诮袢,贓款也可能已追回大半。須知,扁案陸續(xù)發(fā)生自2003年前后,一直到2008年11月始押了陳水扁,5年之間,司法偵審的空間其實(shí)已經(jīng)被扁侵蝕得所剩無多了。

  社論最后說,“羈押”是一相對(duì)概念,應(yīng)在人權(quán)與司法正義間求得平衡。若坐視被告假借“人權(quán)”進(jìn)行操作,以致摧毀了司法正義,恐非法治主義之真諦。幾度延押,特偵組及合議庭皆特別強(qiáng)調(diào)陳水扁在政治及社會(huì)上的“影響力”與“不可測(cè)性”,而對(duì)其有串證、滅證、逃亡之虞以至恐難保全司法正義深具疑慮;茲以陳水扁案如此重案,以陳水扁如此巨大的“影響力”與“不可測(cè)性”,全案現(xiàn)今只押陳水扁一人,難謂不符比例原則。何況,當(dāng)追回贓款成為下一個(gè)司法任務(wù),應(yīng)否羈押陳致中已成議論的話題。我們不知高院是否延押陳水扁,但其裁量的標(biāo)準(zhǔn)亦須在人權(quán)與正義間取得平衡。

[責(zé)任編輯:趙靜]

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