“耍詐公投”才是臺(tái)聯(lián)黨提案的致命弱點(diǎn)

　　針對(duì)臺(tái)聯(lián)黨發(fā)動(dòng)的有關(guān)兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議（ECFA）的“公投提案”，臺(tái)灣《中央日?qǐng)?bào)》網(wǎng)絡(luò)報(bào)28日發(fā)表社評(píng)指出：該提案是一種“耍詐公投”，這才是臺(tái)聯(lián)黨“公投提案”的致命弱點(diǎn)。

　　社評(píng)摘錄如下：

　　臺(tái)灣“公民投票審議委員”日前舉辦臺(tái)聯(lián)黨有關(guān)兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議（ECFA）“公投”的公聽會(huì)，讓正反雙方表示意見�！瓣懳瘯�(huì)”代表趙建民提出了五項(xiàng)反對(duì)理由，包括：（一）兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議涉及租稅及投資問題，可否作為“公投”提案標(biāo)的，有“公民投票法”上的“適法性”疑慮；（二）兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議簽署后，依規(guī)定必須送“立法院”審議，審議通過后，才能生效實(shí)施，臺(tái)當(dāng)局已可代表民意充分監(jiān)督，沒必要透過“公投”決定；（三）“公投案”的主文與理由不一致，無法了解提案真意，有“適法”疑慮；（四）從國際經(jīng)驗(yàn)的角度來看，目前全球已有276個(gè)區(qū)域或自由貿(mào)易協(xié)議生效實(shí)施，沒有直接交付“公投”的案例；（五）兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議處理純粹是為民興利的經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，且堅(jiān)持不開放大陸勞工及不擴(kuò)大開放大陸農(nóng)產(chǎn)品來臺(tái)，對(duì)于弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)已有完整配套措施，并無犧牲利益或成為大陸經(jīng)濟(jì)附庸的可能。

　　這五點(diǎn)理由堂而皇之，但沒有真正打中臺(tái)聯(lián)黨“公投提案”的要害。我們認(rèn)為，臺(tái)聯(lián)黨的“公投提案”，是一種耍詐“公投”，這才是臺(tái)聯(lián)黨“公投提案”的致命弱點(diǎn)。

　　依據(jù)當(dāng)前的“公投法”，門檻的確相當(dāng)高，截至目前為止，沒有一個(gè)“公投案”能通過兩段式的門檻，即投票率超過50%，且有半數(shù)以上的同意。當(dāng)然，“公投法”本身設(shè)定的門檻高是一回事，民進(jìn)黨從來沒有嚴(yán)肅對(duì)待“公投”本身也是重要原因。民進(jìn)黨始終把“公投”當(dāng)成政治動(dòng)員的工具，而非政策決定的工具，在充滿政治算計(jì)與激情語言中，大多數(shù)民眾自然不會(huì)理性、嚴(yán)肅看待“公投”，投票率如何可能提高。

　　臺(tái)聯(lián)黨的ECFA“公投提案”如出一轍，明明反對(duì)ECFA，卻提出“你是否同意臺(tái)灣與大陸簽訂兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議？”這樣的主文。臺(tái)聯(lián)黨的目的，就是要利用“公投”的高門檻，使該案無法通過，然后宣稱人民反對(duì)臺(tái)灣當(dāng)局簽署ECFA。這種“打著紅旗反紅旗”的做法，就是耍詐“公投”。

　　如果臺(tái)灣當(dāng)局不為某事，則人民可以創(chuàng)制的方式來強(qiáng)制其為某事，這就是“公投法”第二條所規(guī)定的重大政策之創(chuàng)制。但是簽ECFA是臺(tái)灣當(dāng)局要推動(dòng)的政策，根本無需借由“公投”進(jìn)行創(chuàng)制，因此臺(tái)聯(lián)黨的“公投提案”可以說完全不必要。對(duì)于臺(tái)灣當(dāng)局要推動(dòng)的重大政策，在野黨或人民當(dāng)然可以提復(fù)決“公投”，但其主文則應(yīng)該是負(fù)面表述，亦即明示反對(duì)之立場(chǎng)。現(xiàn)在臺(tái)聯(lián)黨想要借不通的創(chuàng)制“公投”來掩飾其復(fù)決“公投”，就是耍詐“公投”。

　　臺(tái)聯(lián)黨主席黃昆輝日前甚至主張，“公投”主文是問人民“是否同意簽署”而非“是否同意ECFA”。換言之，臺(tái)聯(lián)黨的提案就是要讓人民“公投”臺(tái)灣當(dāng)局是否有此“簽署權(quán)”。此一說法完全違反“公投”之理。臺(tái)當(dāng)局有什么樣的權(quán)力是規(guī)范于臺(tái)灣地區(qū)的有關(guān)規(guī)定之中的，“公投”只能針對(duì)“政策”，而不能針對(duì)臺(tái)灣地區(qū)的有關(guān)規(guī)定所賦予臺(tái)灣當(dāng)局的權(quán)力。黃昆輝主席不可能不懂政治學(xué)ABC，這種做法就是耍詐“公投”。

　　最荒謬的是，黃昆輝竟謂“公投聯(lián)署正式進(jìn)入法定程序后，臺(tái)灣當(dāng)局不能簽訂兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議，既使簽署，也不能生效”，此一主張如果可以成為“公投”成立的理由，那未來任何政黨都可以借此來癱瘓臺(tái)灣當(dāng)局的運(yùn)作。放眼世界，還沒有這樣的理論與先例，臺(tái)聯(lián)黨等為了耍詐，真是用盡心機(jī)。

　　我們相信，耍詐“公投”瞞不過“公民投票審議委員”的法眼，我們也要呼吁這些委員大人，本于良知判斷，不要為耍詐“公投”護(hù)航，成為反民主的幫兇。

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[責(zé)任編輯：栗琰]