觀察：陸生赴臺讀書真的很難

　　今年招生仍不如預(yù)期　

　　今年是臺灣開放陸生赴臺讀書的第二年。近日，2012—2013學(xué)年臺灣高校招收大陸碩博研究生放榜，今年計劃招收575人，實際錄取329人，缺額率超過四成二，還有部分學(xué)校錄取掛零。有島內(nèi)教育界人士預(yù)測，今年本科招生在學(xué)業(yè)成績上限制更嚴(yán)，按照目前這樣的狀況，今年大學(xué)本科的錄取名額可能會比去年更少。去年，臺灣各大學(xué)計劃招收大陸學(xué)生（包括本科和碩博研究生）2141人，結(jié)果只招到928人，連一半都不到。　

　　自陸生赴臺讀書政策匆匆上路，去年臺灣碩博士班錄取人數(shù)僅為248人，缺額率高達(dá)62%。今年碩博士班錄取人數(shù)雖然比去年增加了81人，但缺額率達(dá)42.8%。據(jù)悉，這些已獲錄取的陸生，須在6月7日下午5時前，在報名網(wǎng)站完成報到手續(xù)，才能正式來臺就讀研究所，所以，這個數(shù)字可能還會有變化。

　　大陸地區(qū)學(xué)生聯(lián)合招生委員會主任委員、南臺科技大學(xué)校長戴謙表示，今年是第二年辦理招生，更多陸生知道相關(guān)信息是錄取人數(shù)增加的原因。不過，整體仍受限于“三限六不”的政策，計劃與實際招生數(shù)仍有差距。

　　招生不如預(yù)期，臺灣教育界都將其歸咎于“三限六不”政策。對此，有教育官員表示，對“三限六不”的檢討調(diào)整，已經(jīng)呈報“行政院”，會盡快對外公布。

　　陋規(guī)阻礙人才交流

　　不管誰說起陸生赴臺讀書這件事，都會提到“陸生三法”和“三限六不”。島內(nèi)有人稱其為“惡法陋規(guī)”，限制了兩岸間的正常交流。

　　臺“立法院”2010年8月19日三讀通過三部相關(guān)“法律修正案”，正式承認(rèn)大陸41所高校學(xué)歷，“有限制”地開放大陸學(xué)生赴臺灣大專院校就讀�！坝邢拗啤本褪撬�謂“三限六不”，具體為：“限制采認(rèn)大陸高校數(shù)量、限制陸生來臺總量、限制醫(yī)事學(xué)歷采認(rèn)”；對陸生“不加分優(yōu)待、不能影響島內(nèi)招生名額、不編列獎助學(xué)金、不允許在學(xué)期間打工、不得在臺就業(yè)、不得報考公職”。

　　由于臺灣近年來少子化問題日益嚴(yán)重，加之大學(xué)數(shù)量超前，致使多數(shù)大學(xué)生源難覓，甚至有聯(lián)考（高考）只得到9分的學(xué)生都能進(jìn)入大學(xué)讀書，一些規(guī)模較小的學(xué)校則面臨倒閉的窘境，迫使許多大學(xué)將目光瞄向人口眾多的大陸，想借此擴大生源，恢復(fù)元氣。

　　但受制于“三限六不”政策，陸生來臺人數(shù)兩年來始終無法增加，讓那些原本以為能以此扭轉(zhuǎn)頹勢的學(xué)校急得跳腳，傳統(tǒng)正規(guī)的大學(xué)也為此頭痛不已。他們認(rèn)為，長此以往，對臺灣引進(jìn)大陸人才無疑構(gòu)成巨大阻礙，不利于兩岸交流和發(fā)展；還有大學(xué)校長直言，陋規(guī)不除，陸生赴臺讀書真的很難。

　　松綁才能改變現(xiàn)狀

　　面對陸生招生不足的現(xiàn)狀，島內(nèi)多數(shù)大學(xué)校長不斷呼吁盡快松綁“三限六不”政策，還陸生一個公平的招生、學(xué)習(xí)環(huán)境。

　　就在上月底，國臺辦副主任葉克冬在臺南出席兩岸高校交流會時，來自南部8所大學(xué)的20名陸生代表提出，因為沒有健保（醫(yī)保），他們在臺灣生病看醫(yī)生，經(jīng)濟負(fù)擔(dān)比較重；也有陸生提出，臺灣的大學(xué)生有打工的習(xí)慣，希望我們也能體驗臺灣普通學(xué)生的生活；還有學(xué)生說，畢業(yè)后不能在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，兩岸學(xué)生一旦談戀愛，回大陸后經(jīng)營感情會很辛苦……

　　葉克冬表示，陸生來臺就讀政策剛剛起步，有些事情不能一蹴而就，首先要保證陸生來臺的質(zhì)量。他同時希望“三限六不”政策能有適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，醫(yī)療保險方面的制度也應(yīng)盡快建立。

　　臺灣前“陸委會副主委”趙建民日前說，大陸學(xué)生的要求其實很“微薄”，他們不是真的一定要打工、一定要爭取到獎學(xué)金，而是要爭取一個平等的權(quán)利，當(dāng)局應(yīng)逐步解決這些問題。

　　臺當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人馬英九對此也看不下去了。今年以來，他在多個場合表示，為了延攬到更多的大陸人才，應(yīng)檢討目前的“三限六不”措施，以改變現(xiàn)狀。

　　臺灣教育部門的官員近日對此回應(yīng)說，一年來，不管在大陸學(xué)歷采認(rèn)、陸生就業(yè)以及臺灣安全等方面，都沒有出現(xiàn)什么狀況，當(dāng)局確實可以考慮放寬目前的“三限六不”政策。他還透露說，目前相關(guān)部門正在調(diào)整一些技術(shù)性限制，近日可能會公布結(jié)果。

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